鄞州區(qū)創(chuàng)新涉企執(zhí)法模式 激活法治營商環(huán)境新動能
今年以來,鄞州區(qū)以企業(yè)需求為導向,聚焦法治化營商環(huán)境建設,通過整合執(zhí)法資源、下沉服務力量、創(chuàng)新共治機制,構建起“預防為主、精準服務、多元協(xié)同”的法治服務體系,實現(xiàn)從被動執(zhí)法向主動服務轉型,為企業(yè)發(fā)展注入法治動能。
一是打通“末梢神經(jīng)”,響應訴求“一鍵直達”。依托“預約式”指導服務平臺,政企互動尋求打通“最后一公里”,實現(xiàn)接觸“零距離”。如,區(qū)綜合執(zhí)法局攜手東郊街道舉辦“益企郊談”政企懇談會,現(xiàn)場解答企業(yè)商戶關心的問題;環(huán)宇城·普法驛站同步上線運營,為商戶們提供常態(tài)化普法咨詢服務;百丈街道推出花園里商圈“場景式執(zhí)法服務”共建活動等,深度整合法治需求,及時回應企情民盼。
二是定制“特色品牌”,構建企業(yè)“服務矩陣”。各鎮(zhèn)(街)創(chuàng)新推出涉企服務品牌,將執(zhí)法資源轉化為服務資源。如,鐘公廟街道先后設立3家“法到鄰家”基層執(zhí)法工作室,推出“預約檢、即時辦、遂心助”三大便民服務,解鎖基層治理新范式。姜山鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊攜手鎮(zhèn)商會、鎮(zhèn)應急管理中心成立“藍桔安全助企合伙人”,打造“安診無憂”助企服務品牌,通過重點企業(yè)排查計劃、群眾投訴舉報、相關職能部門移交、企業(yè)主動預約等渠道確定安診對象、排定體檢計劃,由“合伙人”聯(lián)合開展上門體檢,根據(jù)體檢結果助企落實整改,對照“四色檢查法”精確研判企業(yè)安全等級,實行動態(tài)賦色機制。
三是激活“自治細胞”,打造基層“商戶聯(lián)盟”。創(chuàng)新基層治理模式,引導企業(yè)自治自管,共同營造有序和諧、守法誠信的經(jīng)營環(huán)境。如,五鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“愛民路商戶自治聯(lián)盟”,以“自主管理、共建共治”為宗旨,搭建起政府與商戶、商戶與商戶間的溝通協(xié)作橋梁,目前該聯(lián)盟已吸納骨干成員12 家,商戶從“被管理者”轉變?yōu)椤爸卫韰⑴c者”,構建多方協(xié)同的治理格局。又如,明樓街道針對菜店經(jīng)營過程中需要了解的法律法規(guī),按照涉及領域、違法情形、違法后果三項內容,專門編制《沿街店鋪合法經(jīng)營內容清單》“送法上門”,店鋪經(jīng)營者實現(xiàn)自查自糾,
下一步,鄞州區(qū)將進一步把企業(yè)急難愁盼問題作為執(zhí)法服務改革的基點,將政企關系從“管理鏈條兩端”轉向“發(fā)展共同體”,以法治“溫度”提升發(fā)展“加速度”,讓法治成為區(qū)域高質量發(fā)展的核心引擎。