日韩精品欧美成人高清一区二区,亚洲一级黄色,亚洲一区二区三区毛片,亚洲精品你懂的

為進一步規(guī)范政務(wù)公開工作標(biāo)準(zhǔn)，完善政務(wù)公開工作制度，根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就實行我市政務(wù)公開負(fù)面清單制度提出如下指導(dǎo)意見：

一、目的意義

貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《浙江省政府信息公開暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，遵循公正、公平、合法、便民的原則，結(jié)合實際探索制定政務(wù)公開負(fù)面清單制度，負(fù)面清單外的事項原則上都要依法依規(guī)予以公開。

二、納入政務(wù)公開負(fù)面清單的事項及其依據(jù)

（一）涉及國家秘密以及危及國家安全、經(jīng)濟安全、公共安全和社會穩(wěn)定的政府信息。

依據(jù)：

1.《條例》第十四條：“依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開?！?/p>

2.《辦法》第三條第二款：“行政機關(guān)公開政府信息，不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定；不得公開涉及國家秘密……的信息，……”

（二）涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息。

依據(jù)：

1.《條例》第十五條規(guī)定，“涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，行政機關(guān)不得公開。但是，第三方同意公開或者行政機關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開?！?/p>

2.《辦法》第三條第二款：“……不得公開涉及……商業(yè)秘密和個人隱私的信息，但權(quán)利人同意公開或者行政機關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息除外。”

（三）內(nèi)部事務(wù)信息和過程性信息。

依據(jù)：

1.《條例》第十六條規(guī)定：“行政機關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息，可以不予公開。行政機關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息……，可以不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定?！?/p>

2.《辦法》第二十條第（三）項：“屬于行政機關(guān)之間和行政機關(guān)內(nèi)部行文的請示、報告、批復(fù)、會議紀(jì)要等文件和資料，不作為行政管理依據(jù)的，可以不予公開，但應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明理由；作為行政管理依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)予以公開，并按照本條第一項規(guī)定答復(fù)處理?！?/p>

3.《辦法》第二十條第（四）項：“屬于正在調(diào)查、討論、處理過程中的政府信息，可以不予公開，但應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明理由。”

（四）需加工、分析的政府信息。

依據(jù)：

1.《條例》第三十八條：“行政機關(guān)向申請人提供的信息，應(yīng)當(dāng)是已制作或者獲取的政府信息。除依照本條例第三十七條的規(guī)定能夠作區(qū)分處理的外，需要行政機關(guān)對現(xiàn)有政府信息進行加工、分析的，行政機關(guān)可以不予提供。”

2.《辦法》第二十一條第二款：“申請政府信息公開，要求行政機關(guān)……為其制作、收集、分析、加工政府信息的服務(wù)的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)書面告知申請人不予提供?！?/p>

（五）行政執(zhí)法案卷等信息。

依據(jù)：

1.《條例》第十六條第二款：“……行政執(zhí)法案卷信息，可以不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定?！?/p>

2.《辦法》第二十一條第二款：“申請政府信息公開，要求行政機關(guān)……提供應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定查閱的案卷材料，……，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)書面告知申請人不予提供?！?/p>

（六）工商、不動產(chǎn)登記資料等信息。

依據(jù)：

《條例》第三十六條第（七）項：“所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理?！?/p>

（七）信訪、投訴、舉報事項。

依據(jù)：

1.《條例》第三十九條第一款：“申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出。”

2.《辦法》第二十一條第三款：“以申請政府信息公開的名義向行政機關(guān)提出信訪事項的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)書面告知申請人通過相應(yīng)的法定途徑提出?！?/p>

（八）檔案信息。

依據(jù)：

《辦法》第三十條：“行政機關(guān)制作或者保存的政府信息已移交國家檔案館和檔案工作機構(gòu)的，其公開依照有關(guān)檔案管理的法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；尚未移交的，其公開依照《條例》和本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”

（九）不存在的或不屬于本機關(guān)負(fù)責(zé)公開的政府信息。

依據(jù)：

1.《條例》第三十六條：“對政府信息公開申請，行政機關(guān)根據(jù)下列情況分別做出答復(fù)：……（四）經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；（五）所申請公開信息不屬于本行政機關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機關(guān)的，告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；……”

2.《辦法》第二十條：“對申請公開的政府信息，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分別作出書面答復(fù)處理：……（五）不屬于本機關(guān)負(fù)責(zé)公開或者該政府信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請人；對能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機關(guān)的，應(yīng)當(dāng)告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式?！?/p>

三、相關(guān)要求

（一）請各地各部門根據(jù)本指導(dǎo)意見精神，結(jié)合各自實際，抓緊對本地、本部門存在的各類事項信息進行梳理，制定并細(xì)化政務(wù)公開負(fù)面清單。對納入負(fù)面清單管理的事項，盡可能詳細(xì)具體，便于日常操作、檢查監(jiān)督。同時實行動態(tài)調(diào)整，及時進行調(diào)整更新。

（二）政務(wù)公開負(fù)面清單，應(yīng)當(dāng)在本地、本部門門戶網(wǎng)站和信息公開專欄中予以公開發(fā)布。負(fù)面清單外的事項原則上都要依法依規(guī)予以公開。