寧波市鄞州區(qū)應(yīng)急管理局公布2024年第二批安全生產(chǎn)違法行為行政處罰典型案例
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,鄞州區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,南部商務(wù)區(qū)管理辦公室:
為深刻吸取各地事故教訓,貫徹落實好國務(wù)院安委辦關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的要求,通過典型案例曝光進一步強化警示教育作用,有力震懾安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為,現(xiàn)將我區(qū)查處的10起安全生產(chǎn)違法行為典型案例予以通報,各地要及時協(xié)同曝光,認真開展宣傳,警示廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位和責任人員加強涉重大事故隱患整改與高風險作業(yè)場所隱患辨識,嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任。
1.寧波市鑫璟坤五金制造有限公司安全設(shè)備的安裝、使用不符合國家標準或者行業(yè)標準等二項違法行為案。2024年3月26日,寧波市鄞州區(qū)應(yīng)急管理局對寧波市鑫璟坤五金制造有限公司進行執(zhí)法檢查時,發(fā)現(xiàn)該單位五金車間內(nèi)一部臺鉆防護罩缺失,不符合《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計總則》(GB5083-1999),存在安全設(shè)備的安裝、使用不符合國家標準或者行業(yè)標準的違法行為;該單位2024年3月份新進的兩名操作工王某某、鄭某某未按照規(guī)定進行安全生產(chǎn)教育和培訓,存在未按照規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓的違法行為。寧波市鄞州區(qū)應(yīng)急管理局當即下達《責令限期整改指令書》,責令其限期整改,并對該單位涉嫌安全生產(chǎn)違法行為立案調(diào)查。
經(jīng)核查,寧波市鑫璟坤五金制造有限公司安全設(shè)備的安裝、使用不符合國家標準或者行業(yè)標準的違法行為,違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條第一款的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第二項及相關(guān)自由裁定細則的規(guī)定,寧波市鄞州區(qū)應(yīng)急管理局依法對其作出罰款壹萬元的行政處罰。寧波市鑫璟坤五金制造有限公司未按照規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓的違法行為,違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十八條第一款,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第三項及相關(guān)自由裁量細則的規(guī)定,寧波市鄞州區(qū)應(yīng)急管理局依法對其作出罰款壹萬元的行政處罰。根據(jù)分別裁量、合并處罰的原則,寧波市鄞州區(qū)應(yīng)急管理局依法對寧波市鑫璟坤五金制造有限公司作出罰款貳萬元的行政處罰。
2.貴州匯和安全評價有限公司安全評價報告存在法規(guī)標準引用錯誤重大疏漏案。2024年3月22日,鄞州區(qū)應(yīng)急管理局對寧波五方實業(yè)有限公司進行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查時,發(fā)現(xiàn)該公司的LNG氣化站(7.5m3)由貴州匯和安全評價有限公司出具的“寧波五方實業(yè)有限公司LNG氣化站(7.5m3)安全現(xiàn)狀評價報告”對重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準引用2017版,未引用2023版(應(yīng)急管理部令第 10號),安全評價報告存在法規(guī)標準引用錯誤重大疏漏的違法行為。鄞州區(qū)應(yīng)急管理局當即下達《責令限期整改指令書》,責令貴州匯和安全評價有限公司限期整改,并對貴州匯和安全評價有限公司涉嫌安全生產(chǎn)違法行為立案調(diào)查。
經(jīng)核查,貴州匯和安全評價有限公司的上述行為,違反了《安全評價檢測檢驗機構(gòu)管理辦法》(應(yīng)急管理部令第1號)第二十二條第一款第五項的規(guī)定,依據(jù)《安全評價檢測檢驗機構(gòu)管理辦法》(應(yīng)急管理部令第1號)第三十條第十項及相關(guān)自由裁量細則的規(guī)定,鄞州區(qū)應(yīng)急管理局依法對貴州匯和安全評價有限公司作出罰款人民幣捌仟元整的行政處罰。
3.寧波廣泰服裝襯料有限公司未與承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議且未在租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責案。2023年11月10日,首南街道應(yīng)急消防管理所行政執(zhí)法人員鄧小勇、童劭,對寧波廣泰服裝襯料有限公司進行執(zhí)法檢查,在對車間,辦公室進行現(xiàn)場檢查時,發(fā)現(xiàn)該單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議且未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責。行政執(zhí)法人員當即下達《責令限期整改指令書》,責令該公司限期整改,并對該公司涉嫌安全生產(chǎn)違法行為立案調(diào)查。
經(jīng)核查,寧波廣泰服裝襯料有限公司的上述行為,違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十九條第二款的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零三條第二項及相關(guān)自由裁量細則的規(guī)定,寧波市鄞州區(qū)應(yīng)急管理局依法對寧波廣泰服裝襯料有限公司作出罰款人民幣貳萬元整的行政處罰,并對該公司負責人戴某某作出罰款人民幣叁仟元的行政處罰。
4.寧波益誠達焊接科技有限公司使用危險物品未采取可靠的安全措施等二項違法行為案。2024年3月18日,東錢湖鎮(zhèn)應(yīng)急管理所行政執(zhí)法人員對寧波益誠達焊接科技有限公司進行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查時,發(fā)現(xiàn)該公司存在非水性漆噴漆室未設(shè)置固定式可燃氣體探測報警裝置、未將事故隱患排查治理情況如實記錄等違法行為。寧波市鄞州區(qū)應(yīng)急管理局當即下達《責令限期整改指令書》,責令該公司限期整改,并對該公司涉嫌安全生產(chǎn)違法行為立案調(diào)查。
經(jīng)核查,寧波益誠達焊接科技有限公司的上述行為,違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十九條第二款、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零一條第一項、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第五項及相關(guān)自由裁量細則的規(guī)定,寧波市鄞州區(qū)應(yīng)急管理局依法對寧波益誠達焊接科技有限公司作出罰款叁萬伍仟元的行政處罰。
5.寧波歆樂電工器材有限公司未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測等二項違法行為案。2024年03月28日,東吳鎮(zhèn)應(yīng)急消防管理所行政執(zhí)法人員對寧波歆樂電工器材有限公司進行執(zhí)法檢查,在對生產(chǎn)車間進行現(xiàn)場檢查時,發(fā)現(xiàn)該公司存在未對兩處可燃氣體報警器定期檢測,未將事故隱患排查整治情況如實記錄等違法行為。東吳鎮(zhèn)應(yīng)急消防管理所當即下達了《責令限期整改指定書》,責令該公司限期整改,并對該公司涉嫌安全生產(chǎn)違法行為立案調(diào)查。
經(jīng)查實,寧波歆樂電工器材有限公司未對兩處可燃氣體報警器定期檢測、未將事故隱患排查整治情況如實記錄等行為,違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條第二款、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款之規(guī)定及相關(guān)自由裁量細則的規(guī)定,寧波市鄞州區(qū)應(yīng)急管理局依法對寧波歆樂電工器材有限公司作出罰款人民幣貳萬伍仟萬元整的行政處罰。
6.寧波衢客家居有限公司未采取措施消除事故隱患案。2024年04月29日,邱隘鎮(zhèn)應(yīng)急消防管理所對寧波衢客家居有限公司進行執(zhí)法檢查時,發(fā)現(xiàn)該公司存在車間內(nèi)集中除塵系統(tǒng)互連互通,穿越不同的防火分區(qū),未采取措施消除事故隱患的違法行為。執(zhí)法人員當即下達《現(xiàn)場處理措施決定書》和《責令限期整改指令書》,現(xiàn)場責令該公司二樓生產(chǎn)粉塵的封邊機停止作業(yè),并責令該公司限期整改,并對該公司涉嫌安全生產(chǎn)違法行為立案調(diào)查。
經(jīng)核查,寧波衢客家居有限公司的上述行為,違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款的規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零二條及相關(guān)自由裁量細則的規(guī)定,寧波市鄞州區(qū)應(yīng)急管理局依法對寧波衢客家居有限公司作出罰款人民幣叁萬元的行政處罰。
7.寧波市鄞州宏騰磁性制品廠(普通合伙)未采取措施消除事故隱患案。2024年01月26日,下應(yīng)街道應(yīng)急消防管理所行政執(zhí)法人員對寧波市鄞州宏騰磁性制品廠(普通合伙)進行執(zhí)法檢查。在對車間進行現(xiàn)場檢查時,發(fā)現(xiàn)該單位存在砂光機風管未設(shè)置火花探測器的隱患,根據(jù)《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標準》第十一條第八項的規(guī)定,屬于重大隱患,該企業(yè)未采取有效措施消除事故隱患。執(zhí)法人員當即下達《責令限期整改指令書》和《現(xiàn)場處理措施決定書》,責令該單位限期整改,并對該單位涉嫌安全生產(chǎn)違法行為立案調(diào)查。
經(jīng)查實,寧波市鄞州宏騰磁性制品廠的上述行為,違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零二條及相關(guān)自由裁量細則的規(guī)定,寧波市鄞州區(qū)應(yīng)急管理局依法對寧波市鄞州宏騰磁性制品廠作出罰款人民幣肆萬元整的行政處罰。
8.寧波市鄞州銘鼎汽車配件有限公司關(guān)閉直接關(guān)系生產(chǎn)安全的報警裝置案。2023年11月22日,寧波市鄞州區(qū)五鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急消防管理所執(zhí)法人員對寧波市鄞州銘鼎汽車配件有限公司進行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查時,發(fā)現(xiàn)該單位車間內(nèi)安裝的可燃氣體報警裝置未正常開啟,存在關(guān)閉直接關(guān)系生產(chǎn)安全的報警裝置的行為。行政執(zhí)法人員當即下達了《現(xiàn)場處理措施決定書》,責令該單位責令立即從危險區(qū)域撤離人員,在整改完成前不得進入作業(yè)。同時,行政執(zhí)法人員開具了《責令限期整改指令書》,責令該單位限期完成整改,并對該公司涉嫌關(guān)閉直接關(guān)系生產(chǎn)安全的報警裝置的行為立案調(diào)查。
經(jīng)調(diào)查,寧波市鄞州銘鼎汽車配件有限公司的上述行為,違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條第三款的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第四項及相關(guān)自由裁量細則的規(guī)定,寧波市鄞州區(qū)應(yīng)急管理局依法對寧波市鄞州銘鼎汽車配件有限公司作出罰款人民幣叁萬元的行政處罰。
9.寧波市鄞州玉山塑料工貿(mào)有限公司安全設(shè)備的安裝、使用不符合國家標準或者行業(yè)標準案。2024年3月26日,咸祥鎮(zhèn)應(yīng)急消防管理所行政執(zhí)法人員對寧波市鄞州玉山塑料工貿(mào)有限公司進行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)該單位生產(chǎn)車間4臺制袋機設(shè)備金屬外殼未接地,不符合《電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗收規(guī)范》(GB 50169-2016)第3.0.4條的規(guī)定。寧波市鄞州區(qū)應(yīng)急管理局當即下達《責令限期整改指令書》,責令該公司限期整改,并對該公司涉嫌安全生產(chǎn)違法行為立案調(diào)查。
經(jīng)核查,寧波市鄞州玉山塑料工貿(mào)有限公司的上述行為,違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條第一款之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第二項及相關(guān)自由裁量細則的規(guī)定,寧波市鄞州區(qū)應(yīng)急管理局依法對寧波市鄞州玉山塑料工貿(mào)有限公司作出罰款人民幣貳萬元的行政處罰。
10.寧波市鄞州胡豪砂石有限公司特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得相應(yīng)資格上崗作業(yè)案。2024年3月6日,云龍鎮(zhèn)應(yīng)急消防管理所執(zhí)法人員對寧波市鄞州胡豪砂石有限公司進行執(zhí)法檢查時,發(fā)現(xiàn)該單位一名電焊工程某某正在進行無證電焊作業(yè),存在特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得相應(yīng)資格上崗作業(yè)的行為。行政執(zhí)法人員當即下達了《現(xiàn)場處理措施決定書》,責令其立即停止電焊作業(yè),待考取特種作業(yè)人員證書后經(jīng)復查方可上崗作業(yè)。同時,行政執(zhí)法人員下達了《責令限期整改指令書》,責令該單位限期整改,并對該單位涉嫌安全生產(chǎn)違法行為立案調(diào)查。
經(jīng)核查,寧波市鄞州胡豪砂石有限公司的上述行為,違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十條第一款之規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第七項及相關(guān)自由裁量細則之規(guī)定,寧波市鄞州區(qū)應(yīng)急管理局依法對寧波市鄞州胡豪砂石有限公司作出罰款人民幣叁萬元整的行政處罰。
寧波市鄞州區(qū)應(yīng)急管理局
2024年6月30日