|
局機(jī)關(guān)各科室，局屬各單位： 歲末年初，交通流量增大、運(yùn)輸活動(dòng)頻繁、項(xiàng)目沖刺加速，加之低溫雨雪冰凍等惡劣天氣多發(fā)，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)加大，經(jīng)分析研判，現(xiàn)將歲末年初全區(qū)交通運(yùn)輸10個(gè)主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提示如下，請(qǐng)各部門依據(jù)職責(zé)，履行“管行業(yè)就是管安全”，結(jié)合實(shí)際強(qiáng)化管控，確保歲末年初全區(qū)交通運(yùn)輸安全穩(wěn)定。 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1：冬季惡劣天氣，特大橋橋面易滑易結(jié)冰導(dǎo)致事故風(fēng)險(xiǎn)。目前，全區(qū)共有特大橋1座（姜茅線互通立交橋）。 管控措施：實(shí)施24小時(shí)視頻監(jiān)控，落實(shí)專人值班值守；加強(qiáng)巡查檢查，及時(shí)處置隱患；制定專項(xiàng)方案，極端天氣按照“斷路”工作指引采取封道、限行等措施。 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2：冬季惡劣天氣，山區(qū)公路發(fā)生交通事故風(fēng)險(xiǎn)。 管控措施：加強(qiáng)“三高”、易塌方、易積雪結(jié)冰路段的巡查，及時(shí)處置隱患；進(jìn)一步完善重點(diǎn)路段安防設(shè)施以及標(biāo)志標(biāo)線，易積雪結(jié)冰路段設(shè)立警示標(biāo)志；通過“甬路安”系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)受影響路段，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，低溫雨雪冰凍等惡劣天氣做好預(yù)防性封道；加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、維保，提前設(shè)置應(yīng)急前置點(diǎn)，配備工業(yè)鹽、液態(tài)融雪劑及專用車輛，及時(shí)除冰除雪。 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3：“兩客一危一重”運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。目前全區(qū)有客運(yùn)場(chǎng)站2家（鄞州汽車總站、寧波汽車東站）；客運(yùn)企業(yè)5家，客運(yùn)車輛237輛；出租車企業(yè)13家，巡游出租車輛1989輛；全區(qū)共有危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)7家、車輛175輛，車流密集的情況下，一旦發(fā)生事故影響重大；全區(qū)共有重型載貨汽車4805輛，企業(yè)或業(yè)戶914家（其中10輛及以上非掛重型載貨車企業(yè)73家），小、散、弱特點(diǎn)突出，安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)還有較大差距，極易引發(fā)惡性交通事故。 管控措施：及時(shí)發(fā)布預(yù)警提示，督促運(yùn)輸企業(yè)密切關(guān)注極端天氣和路況信息，對(duì)因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣無法保證安全運(yùn)行的線路，落實(shí)好縮線、改道、停運(yùn)等措施；強(qiáng)化包車車輛識(shí)別碼和駕駛員安全碼應(yīng)用，嚴(yán)格限制黃碼、紅碼駕駛員從事省際包車運(yùn)營(yíng)；運(yùn)用危貨運(yùn)輸智控平臺(tái)，落實(shí)“一單四狀態(tài)”全過程精準(zhǔn)管控；強(qiáng)化車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管，加強(qiáng)重型貨車衛(wèi)星定位裝置“裝而不用”處置力度；緊盯重點(diǎn)汽車站、客源集散地、服務(wù)區(qū)等場(chǎng)所，嚴(yán)查非法營(yíng)運(yùn)以及站外攬客、不按規(guī)定線路行駛、出站超員、招攬包車合同以外的旅客乘車等違法違規(guī)行為；加強(qiáng)駕駛員防御性駕駛和應(yīng)急操作能力培訓(xùn)，特別是春運(yùn)期間，嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)車輛運(yùn)行關(guān)和駕駛員上崗關(guān)。 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)4：春運(yùn)期間人流物流加大以及惡劣天氣影響，客運(yùn)候船區(qū)火災(zāi)及人員上下船踩踏落水風(fēng)險(xiǎn)。目前，全區(qū)從事港口客運(yùn)經(jīng)營(yíng)人共1家（寧波漢雅藍(lán)海豚文旅有限公司）。 管控措施：督促指導(dǎo)港口經(jīng)營(yíng)人嚴(yán)格按要求配置安檢設(shè)備并做好定期維護(hù)，做好乘客隨身行李和客滾運(yùn)輸車輛的安全檢查；合理布設(shè)登船通道，按要求設(shè)置應(yīng)急通道，大客流情況下采取限流措施；根據(jù)天氣情況做好船舶靠泊計(jì)劃和人員、車輛上下船防滑、防凍等安全措施；惡劣天氣條件下，嚴(yán)格落實(shí)“五?！贝胧?/p> 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)5：受冬季大風(fēng)等影響，水路運(yùn)輸特別是客運(yùn)、危運(yùn)以及500總噸以下小型船舶傾覆風(fēng)險(xiǎn)。目前，全區(qū)共有水路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人1家、3艘客運(yùn)船舶；共有水路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)人26家、58艘船舶，其中從事水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)人5家、22艘船舶。 管控措施：密切關(guān)注天氣變化，提前預(yù)警提醒，督促航運(yùn)企業(yè)合理調(diào)度，落實(shí)船舶防抗寒潮大風(fēng)、大霧等惡劣天氣措施；督促企業(yè)加強(qiáng)關(guān)鍵機(jī)電設(shè)備以及救生、消防設(shè)備設(shè)施安全檢查，危險(xiǎn)貨物包裝、積載和隔離必須滿足危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸相關(guān)要求和水路運(yùn)輸航線特點(diǎn)；會(huì)同海事部門嚴(yán)厲打擊船舶超載、超員、超航區(qū)航行以及惡劣天氣條件下冒險(xiǎn)航行等行為；加強(qiáng)船員安全教育培訓(xùn)、演練，提升船員應(yīng)急處置能力；惡劣天氣條件下，嚴(yán)格落實(shí)避風(fēng)和“五?！贝胧?。 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)6：受冬季惡劣天氣和趕工期、搶進(jìn)度現(xiàn)象引發(fā)的工程施工風(fēng)險(xiǎn)。 管控措施：嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒、防風(fēng)、防火、防中毒、防觸電等施工安全措施；加強(qiáng)極端天氣研判預(yù)警，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)安排專人動(dòng)態(tài)核查進(jìn)出通道、作業(yè)平臺(tái)（通道）等有無結(jié)冰易滑現(xiàn)象；督促各項(xiàng)目配好施工人員保暖御寒物資、物品，根據(jù)實(shí)際設(shè)置取暖休息點(diǎn)；加大現(xiàn)場(chǎng)檢查、巡查，及時(shí)加固有關(guān)設(shè)施設(shè)備，問題隱患一時(shí)不能整改的暫停相關(guān)施工或設(shè)備使用；惡劣天氣條件下，嚴(yán)格落實(shí)“五停”措施。 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)7：歲末年初，煙花爆竹市場(chǎng)需求量增大，存在普通貨物夾帶煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、爆炸風(fēng)險(xiǎn)。 管控措施：在車站、碼頭等通過電子屏播放宣教片、宣傳海報(bào)、《文明安全燃放煙花爆竹倡議書》等形式開展煙花爆竹安全知識(shí)宣傳；加強(qiáng)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊運(yùn)輸車輛、貨運(yùn)場(chǎng)站普貨夾帶煙花爆竹違法運(yùn)輸行為；督促客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格履行告知義務(wù)，依法依規(guī)開展安檢，嚴(yán)防乘客攜帶煙花爆竹等違禁品乘車。 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)8：人員密集場(chǎng)所火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。道路客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭、工程施工駐地等場(chǎng)所，人員密集，存在火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。特別是施工駐地生活區(qū)，存在瓶裝燃?xì)獯娣攀褂貌灰?guī)范、電瓶車隨意充電等消防安全隱患。 管控措施：結(jié)合歲末年初督導(dǎo)檢查及安全執(zhí)法檢查，督促企業(yè)落實(shí)消防安全責(zé)任，強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所消防隱患排查整改；針對(duì)冬季用電量大實(shí)際情況，開展人員密集場(chǎng)所用電設(shè)施設(shè)備隱患專項(xiàng)排查整治；摸排重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全通道設(shè)置情況，整治占用、堵塞消防通道等問題；加強(qiáng)從業(yè)人員教育培訓(xùn)，提升一線員工火災(zāi)應(yīng)急初期處置能力。 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)9：設(shè)施設(shè)備老舊老化帶病運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。 管控措施：督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)老舊設(shè)施設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)與維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)消除安全隱患，對(duì)不符合安全要求的堅(jiān)決予以停用；引導(dǎo)企業(yè)對(duì)老舊設(shè)施設(shè)備及時(shí)進(jìn)行更新改造；督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)設(shè)施設(shè)備管理、操作人員的培訓(xùn)與考核，提高其安全隱患發(fā)現(xiàn)及處置能力；指導(dǎo)企業(yè)健全完善設(shè)施設(shè)備故障應(yīng)急處置機(jī)制，確保發(fā)生故障能迅速響應(yīng)、及時(shí)處置，嚴(yán)防引發(fā)事故。 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)10：企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入下降導(dǎo)致安全生產(chǎn)投入不足風(fēng)險(xiǎn)。 管控措施：加大對(duì)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》的宣傳，提高企業(yè)安全管理人員特別是主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全投入重要性的認(rèn)識(shí)；加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用情況檢查，督促企業(yè)依法提取、使用安全經(jīng)費(fèi)；指導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化安全經(jīng)費(fèi)使用，優(yōu)先保障高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施等安全生產(chǎn)投入；鼓勵(lì)企業(yè)采用互助聯(lián)盟方式加強(qiáng)安全生產(chǎn)，充分發(fā)揮大型企業(yè)示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)企業(yè)間安全生產(chǎn)管理資源共享共治。
寧波市鄞州區(qū)交通運(yùn)輸局 2024年1月9日
|