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為進(jìn)一步加快鄞州區(qū)會展經(jīng)濟發(fā)展，充分發(fā)揮會展業(yè)對經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的積極作用，根據(jù)鄞州區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于2024年鄞州區(qū)經(jīng)濟發(fā)展若干政策意見》（甬鄞黨發(fā)〔2024〕5號）及上級相關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，我局起草了《2024年鄞州區(qū)會展經(jīng)濟發(fā)展扶持專項資金使用管理辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)面向社會公開征求意見，公示期：2025年3月18日-3月26日。

（一）信函方式。聯(lián)系地址：寧波市鄞州區(qū)惠風(fēng)東路568號；

（二）電話方式。聯(lián)系人：倪老師，聯(lián)系電話：0574-89295418；

（三）網(wǎng)絡(luò)方式。通過“我有建議”欄線上提出意見建議。

為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，加快專項資金撥付，現(xiàn)將征求意見時間縮短，《2024年鄞州區(qū)會展經(jīng)濟發(fā)展扶持專項資金使用管理辦法（征求意見稿）》征集時間從30日縮短至7個工作日。

鄞州區(qū)發(fā)展和改革局

2025年3月18日

2024年鄞州區(qū)會展經(jīng)濟發(fā)展扶持專項資金使用管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為了加快我區(qū)會展經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)鄞州區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于2024年鄞州區(qū)經(jīng)濟發(fā)展若干政策意見》（甬鄞黨發(fā)〔2024〕5號）及相關(guān)文件精神，為進(jìn)一步加強會展經(jīng)濟專項資金規(guī)范管理，提高資金使用效率，特制訂本辦法。

第二條 專項資金的管理和使用遵循“公開透明、定向使用、科學(xué)管理、加強監(jiān)督”的原則。

第三條 專項資金來源為區(qū)本級財政用于會展工作的項目資金，納入年度預(yù)算計劃。

第二章  專項資金補助范圍及對象

第四條 專項資金主要用于支持會展企業(yè)和各類展覽機構(gòu)。同時具備下列資格條件：（一）主辦或承辦單位在鄞州行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營，并在寧波國際會展中心或?qū)幉▏H會議中心舉辦；（二）展覽內(nèi)容和主題符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的經(jīng)貿(mào)類展會；（三）財務(wù)管理制度健全；（四）無重大違法違規(guī)行為；（五）會展項目應(yīng)符合中央、省、市關(guān)于展會清理規(guī)范行動的相關(guān)要求；（六）符合本辦法第三章規(guī)定的條件。

第三章  專項資金補助標(biāo)準(zhǔn)

第五條 大力發(fā)展會展服務(wù)。

（一）鼓勵舉辦國內(nèi)外知名展會。對各類展覽機構(gòu)在我區(qū)舉辦各類國內(nèi)外知名展會，根據(jù)展會影響力（如UFI展會認(rèn)證證明、與境外知名展覽公司合作辦展、采購商構(gòu)成名單、專業(yè)參展商構(gòu)成名單）經(jīng)主管部門綜合認(rèn)定后，分別給予場館使用面積在2-3萬平方米（含）、3萬平方米以上的舉辦者不超過5萬元、10萬元人民幣的補助，每家企業(yè)最多享受3次（自2023年7月31日起計算）。對引進(jìn)由國際會展聯(lián)盟評定的全球十大展覽公司舉辦的重大國際展會，根據(jù)實際效果給予最高不超過150萬元人民幣的補助。

（二）鼓勵引進(jìn)市場化新辦展會。對市場化運作、場館使用面積在0.5萬（含）平方米以上、展期3天（含）以上的新辦展會，根據(jù)場館使用面積，每平方米每屆不超過15元人民幣的標(biāo)準(zhǔn)，給予每個展會每年（屆）不超過50萬元的補助，最長補助3年（屆）。對非新辦的同一展會，新增面積在0.5萬（含）平方米以上的，根據(jù)新增展覽面積，每平方米每屆不超過15元人民幣的標(biāo)準(zhǔn)予以補助，每個展會每年（屆）補助不超過20萬元。

（三）支持引進(jìn)各類專業(yè)貿(mào)易類展會。對市場化運作、場館使用面積在2萬平方米（含）以上、3萬平方米（含）以上的新辦專業(yè)貿(mào)易類展會，分別給予一次性最高不超過20萬元、30萬元的獎勵。                                    

（四）鼓勵展覽企業(yè)做大做強。對以會展為主營業(yè)務(wù)，根據(jù)當(dāng)年度企業(yè)發(fā)展?jié)摿Α⒁?guī)模及成長性分別給予每家企業(yè)一次性最高不超過2萬元的獎勵。

第四章  專項資金申報程序

第六條 在規(guī)定時間內(nèi)，符合申報條件的企業(yè)按要求填寫鄞州區(qū)會展經(jīng)濟發(fā)展資金補助申請表（附件1）協(xié)同其他相關(guān)申報材料報所屬鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）。各相關(guān)鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）負(fù)責(zé)對申報原始資料真實性進(jìn)行初審，提出初審意見后上報區(qū)發(fā)改局。

第七條 申報資料。申請第五條規(guī)定的獎勵或補助需提供展會影響力相關(guān)證明（如UFI展會認(rèn)證證明、與境外知名展覽公司合作辦展合同或協(xié)議、國家市場監(jiān)督管理總局注冊證明、專業(yè)參展商構(gòu)成名單、采購商構(gòu)成名單等）、鄞州區(qū)會展經(jīng)濟發(fā)展資金補助申請表（附件1）、有效合同、相關(guān)場租付款憑證等申報材料。

第八條 會展經(jīng)濟發(fā)展專項資金原則上每年申報一次,具體以通知為準(zhǔn)。未經(jīng)申報或過期申報的單位，一律不得享受資金扶持。

第五章  專項資金審核及資金撥付

第九條 區(qū)發(fā)改局對上報的申報表分類匯總后，會同區(qū)財政局聯(lián)審后，報區(qū)政府審批。根據(jù)區(qū)政府審批的結(jié)果，對擬扶持的企業(yè)和扶持金額進(jìn)行公示。經(jīng)公示沒有異議的，由區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局聯(lián)合發(fā)文，將專項資金撥付至相關(guān)企業(yè)。

第六章  專項資金監(jiān)督與檢查

第十條 會展經(jīng)濟發(fā)展專項資金在有關(guān)政策法規(guī)以及財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的范圍內(nèi)使用，做到專款專用，并接受審計、財政、監(jiān)察部門的監(jiān)督、檢查。

第十一條 區(qū)發(fā)改局為會展經(jīng)濟專項資金的主管部門，對會展經(jīng)濟發(fā)展專項資金的使用和項目執(zhí)行情況進(jìn)行管理。

第十二條 會展經(jīng)濟發(fā)展專項資金納入?yún)^(qū)財政預(yù)算管理。在執(zhí)行中如遇特殊情況，需要在項目之間進(jìn)行調(diào)整，區(qū)發(fā)改局和區(qū)財政局協(xié)商一致后，報區(qū)政府審批。

第十三條 任何單位不得擅自改變會展經(jīng)濟發(fā)展專項資金用途。對截留、挪用、侵占資金的單位，應(yīng)立即停止撥付并及時追繳，造成經(jīng)濟損失的要依法追究責(zé)任。

第十四條 各受助企業(yè)應(yīng)實事求是地提出申請，切實加強資金的管理和核算，規(guī)范專項資金的使用，確保專款專用。在申請認(rèn)定過程中如隱瞞真實情況、提供虛假信息或采取其它辦法騙取補助的，一經(jīng)查實，按《財政違法行為處罰處分條例》規(guī)定進(jìn)行處理。

第七章  附則

第十五條 扶持政策中凡涉及“不高于”“不超過”“最高”等內(nèi)容，是指補助金額可申請的最高額度。所涉及補助、獎勵按年初預(yù)算安排發(fā)放，若超過年初預(yù)算，則按比例下調(diào)兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)。本政策實施中如遇上級政策調(diào)整，按上級政策執(zhí)行。

第十六條 對同一事項符合本政策各項條款的，不得重復(fù)享受，按最高補助執(zhí)行。同一事項與其他經(jīng)濟政策條款有交叉的，不得重復(fù)享受，按最高補助政策執(zhí)行。

第十七條 根據(jù)展會性質(zhì)、使用面積、影響力等，當(dāng)年給予展會舉辦者最高不超過50萬元的補助。

第十八條 本辦法由區(qū)發(fā)改局和區(qū)財政局共同實施，并負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本辦法施行時間為2024年1月1日至12月31日。

附件

鄞州區(qū)會展經(jīng)濟發(fā)展資金補助申請表

一、文件起草背景

為進(jìn)一步加快鄞州區(qū)會展經(jīng)濟發(fā)展，充分發(fā)揮會展業(yè)對經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的積極作用，根據(jù)鄞州區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于2024年鄞州區(qū)經(jīng)濟發(fā)展若干政策意見》（甬鄞黨發(fā)〔2024〕5號）及上級相關(guān)文件精神，加強會展經(jīng)濟發(fā)展扶持專項資金規(guī)范管理，提高財政資金的使用績效，我局修訂了《2024年鄞州區(qū)會展經(jīng)濟發(fā)展扶持專項資金使用管理辦法（征求意見稿）》。

二、文件修訂依據(jù)和過程

（一）修訂依據(jù)：根據(jù)《關(guān)于2024年鄞州區(qū)經(jīng)濟發(fā)展若干政策意見》（甬鄞黨發(fā)〔2024〕5號）及上級相關(guān)文件精神。

（二）修訂過程：1.前期調(diào)研。2024年5月起，我局組織人員走訪部分鎮(zhèn)（街道）和鄞州區(qū)會展企業(yè)等相關(guān)單位開展鄞州區(qū)會展企業(yè)工作調(diào)研，并和相關(guān)企業(yè)進(jìn)行深入對接，摸清鄞州會展企業(yè)底數(shù)。2.起草文件。2024年10月起，我局根據(jù)《關(guān)于2024年鄞州區(qū)經(jīng)濟發(fā)展若干政策意見》（甬鄞黨發(fā)〔2024〕5號）文件精神，結(jié)合我區(qū)會展業(yè)目前發(fā)展實際和前期調(diào)研成果，牽頭起草了《辦法》（征求意見稿），并征求了相關(guān)單位的意見，充分吸納反饋意見中的合理建議，對《辦法》進(jìn)行了修改和完善。

三、文件主要內(nèi)容及條款

2024年鄞州區(qū)會展經(jīng)濟發(fā)展扶持專項資金使用管理辦法總體框架分為七個部分，分別是總則、專項資金補助范圍及對象、專項資金補助標(biāo)準(zhǔn)、專項資金申報程序、專項資金審核及資金撥付、專項資金監(jiān)督與檢查、附則。

第一部分為總則。闡述了會展經(jīng)濟發(fā)展扶持專項資金的依據(jù)、來源、用途和使用管理原則。

第二部分為專項資金補助范圍及對象。明確了專項資金主要用于支持會展企業(yè)和各類展覽機構(gòu)以及申報資金應(yīng)滿足的資格條件。

第三部分為專項資金補助標(biāo)準(zhǔn)。對舉辦國內(nèi)外知名展會、引進(jìn)市場化新辦展會、引進(jìn)各類專業(yè)貿(mào)易類展會、展覽企業(yè)做大做強給予鼓勵支持，明確了申報條件和補助標(biāo)準(zhǔn)。

第四部分為專項資金申報程序。規(guī)定了申報流程和所需申報材料。

第五部分為專項資金審核及資金撥付。明確了審核審批流程，對擬扶持的會展企業(yè)及扶持金額進(jìn)行公示。公示無異議后，由區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局聯(lián)合發(fā)文，將專項資金撥付至相關(guān)企業(yè)。

第六部分為專項資金監(jiān)督與檢查。規(guī)定了專項資金在有關(guān)政策法規(guī)以及財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的范圍內(nèi)使用，做到專款專用，并接受審計、財政、監(jiān)察部門的監(jiān)督、檢查。

第七部分為附則。注明了本辦法施行時間為2024年1月1日至12月31日。

《2024年鄞州區(qū)會展經(jīng)濟發(fā)展扶持專項資金使用管理辦法（征求意見稿）》于2025年3月18日至2025年3月26日在網(wǎng)站上公開征求意見，公示期間未收到意見建議。

鄞州區(qū)發(fā)展和改革局

2025年3月27日