關(guān)于征求《鄞州區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展改革示范專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》意見(jiàn)的公示
發(fā)布時(shí)間：
2025-05-23 13:19 來(lái)源：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
公告內(nèi)容
草案全文
起草說(shuō)明
意見(jiàn)采納情況反饋
根據(jù)《寧波市鄞州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鄞州區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的通知》（鄞政辦發(fā)[2012]206號(hào)）文件要求，由寧波市鄞州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局起草的《鄞州區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展改革示范專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》在正式發(fā)布前，須通過(guò)公開(kāi)征求意見(jiàn)、建議，公眾可以通過(guò)信函、電話、網(wǎng)站意見(jiàn)反饋等方式向?qū)幉ㄊ雄粗輩^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出反饋意見(jiàn)，公示期：2025年5月24日至6月4日。
（一）信函方式。聯(lián)系地址：寧波市鄞州區(qū)惠風(fēng)西路55號(hào)；
（二）電話聯(lián)系。聯(lián)系人：蔡展峰，聯(lián)系電話：0574-87419806；
（三）網(wǎng)絡(luò)方式。通過(guò)”我有建議“欄線上提出意見(jiàn)建議。
鄞州區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展改革示范專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展體系建設(shè)和省“肥藥兩制”改革，根據(jù)《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行創(chuàng)建的通知》（浙農(nóng)科發(fā)[2019]25號(hào)）、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于推行化肥農(nóng)藥實(shí)名制購(gòu)買(mǎi)定額制施用的實(shí)施意見(jiàn)》（浙政辦發(fā)〔2020〕52號(hào)）和《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)低碳生態(tài)農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建實(shí)施方案的通知》（浙農(nóng)科發(fā)〔2022〕11號(hào)）文件精神，設(shè)立“鄞州區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展改革示范專(zhuān)項(xiàng)資金”（簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金）。為加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理，提高資金使用績(jī)效，根據(jù)《寧波市鄞州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鄞州區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的通知》（鄞政辦發(fā)〔2012〕206號(hào)）和《寧波市鄞州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)寧波市鄞州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2025年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展扶持政策的通知》（鄞農(nóng)發(fā)〔2025〕55號(hào)）精神，特制定本辦法。
第二條 專(zhuān)項(xiàng)資金來(lái)源為區(qū)級(jí)財(cái)政和上級(jí)補(bǔ)助，納入年度財(cái)政預(yù)算。
第三條 專(zhuān)項(xiàng)資金遵循“樹(shù)強(qiáng)扶優(yōu)、激勵(lì)先進(jìn)、兼顧特色、注重績(jī)效”的管理和使用原則。
第二章 補(bǔ)助范圍及對(duì)象
第四條 對(duì)通過(guò)認(rèn)定的省級(jí)低碳生態(tài)農(nóng)場(chǎng)、國(guó)家級(jí)（低碳）生態(tài)農(nóng)場(chǎng)，省級(jí)、市級(jí)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展示范區(qū)，列入省“肥藥兩制”改革試點(diǎn)的示范農(nóng)資店、培育主體和化肥農(nóng)藥定額制施用示范區(qū)進(jìn)行補(bǔ)助。
第三章 補(bǔ)助條件及標(biāo)準(zhǔn)
第五條 按照“申報(bào)一批、創(chuàng)建一批”、“成熟一批、認(rèn)定一批”的工作思路，被認(rèn)定為省級(jí)低碳生態(tài)農(nóng)場(chǎng)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)6萬(wàn)元，被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)（低碳）生態(tài)農(nóng)場(chǎng)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)9萬(wàn)元。按“就高補(bǔ)差不重復(fù)”原則執(zhí)行。
第六條 按照“誰(shuí)創(chuàng)建，誰(shuí)受益”的原則，通過(guò)省市驗(yàn)收，被認(rèn)定為省、市農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展示范區(qū)的鎮(zhèn)街（村）或農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體（基地、園區(qū)等）分別給與5萬(wàn)、3萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。按“就高補(bǔ)差不重復(fù)”原則執(zhí)行。
第七條 創(chuàng)建省“肥藥兩制”系統(tǒng)改革示范農(nóng)資店并通過(guò)評(píng)估的，一次性給予1.5萬(wàn)元補(bǔ)助。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局每年對(duì)示范農(nóng)資店在省“肥藥兩制”系統(tǒng)活躍度進(jìn)行排名，年度排前3名的，每年再給與0.5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；活躍度年度排名4-10名的，獎(jiǎng)勵(lì)0.3萬(wàn)元。
第八條 創(chuàng)建省“肥藥兩制”系統(tǒng)改革試點(diǎn)培育主體，通過(guò)評(píng)估且無(wú)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不合格情況的，一次性給予1萬(wàn)元補(bǔ)助。
第九條 創(chuàng)建省“肥藥兩制”系統(tǒng)改革化肥（農(nóng)藥）定額制施用示范區(qū)（方）并通過(guò)評(píng)估的，對(duì)創(chuàng)建實(shí)施主體的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)省市“肥藥兩制”實(shí)施方案確定。
第四章 資金撥付程序
第十條 經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)以上內(nèi)容評(píng)定、審核通過(guò)后，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總公示后，會(huì)同區(qū)財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文，將專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金撥付到創(chuàng)建實(shí)施的村或農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體（基地、園區(qū)等）。
第五章 監(jiān)督與管理
第十一條 專(zhuān)項(xiàng)資金在有關(guān)政策法規(guī)以及財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的范圍內(nèi)使用，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，并接受農(nóng)業(yè)農(nóng)村、審計(jì)、財(cái)政的監(jiān)督檢查。
第十二條 在申請(qǐng)認(rèn)定過(guò)程中如隱瞞真實(shí)情況、提供虛假信息或采取其它辦法騙取獎(jiǎng)勵(lì)的，一經(jīng)查實(shí)，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》規(guī)定進(jìn)行處理。
第十三條 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的日常管理工作，并適時(shí)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)，確保專(zhuān)項(xiàng)資金使用取得成效。
第六章 附則
第十四條 除另有約定外，本政策條款所涉獎(jiǎng)勵(lì)資金按年初預(yù)算安排發(fā)放，若超過(guò)年初預(yù)算，則按比例下調(diào)兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)。本政策實(shí)施中如遇上級(jí)政策調(diào)整，按上級(jí)政策執(zhí)行。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。原鄞農(nóng)發(fā)〔2024〕168號(hào)《鄞州區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展改革示范專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》同時(shí)廢止。
一、起草背景
為持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展體系建設(shè)和省“肥藥兩制”改革，根據(jù)《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行創(chuàng)建的通知》（浙農(nóng)科發(fā)[2019]25號(hào)）、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于推行化肥農(nóng)藥實(shí)名制購(gòu)買(mǎi)定額制施用的實(shí)施意見(jiàn)》（浙政辦發(fā)〔2020〕52號(hào)）和《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)低碳生態(tài)農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建實(shí)施方案的通知》（浙農(nóng)科發(fā)〔2022〕11號(hào)）文件精神，設(shè)立“鄞州區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展改革示范專(zhuān)項(xiàng)資金”（簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金）。為加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理，提高資金使用績(jī)效，根據(jù)《寧波市鄞州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鄞州區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的通知》（鄞政辦發(fā)〔2012〕206號(hào)）精神，特制定本辦法。
二、起草依據(jù)及過(guò)程
（一）起草依據(jù)：《寧波市鄞州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2025年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展扶持政策》的通知(鄞農(nóng)發(fā)【2025】55號(hào)）；《寧波市鄞州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鄞州區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的通知》（鄞政辦發(fā)[2012]206號(hào)）。
（二）起草過(guò)程：《鄞州區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展改革示范專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》起草過(guò)程中，我局認(rèn)真研究，根據(jù)區(qū)財(cái)政局要求，為提高財(cái)政資金使用效益，調(diào)整了資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
三、主要內(nèi)容
（一）資金來(lái)源和使用原則
1、專(zhuān)項(xiàng)資金來(lái)源為區(qū)級(jí)財(cái)政和上級(jí)補(bǔ)助，納入年度財(cái)政預(yù)算。
2、專(zhuān)項(xiàng)資金遵循“樹(shù)強(qiáng)扶優(yōu)、激勵(lì)先進(jìn)、兼顧特色、注重績(jī)效”的管理和使用原則。
（二）資金補(bǔ)助范圍及對(duì)象
對(duì)通過(guò)認(rèn)定的省級(jí)低碳生態(tài)農(nóng)場(chǎng)、國(guó)家級(jí)（低碳）生態(tài)農(nóng)場(chǎng)，省級(jí)、市級(jí)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展示范區(qū)，列入省“肥藥兩制”改革試點(diǎn)的示范農(nóng)資店、培育主體和化肥農(nóng)藥定額制施用示范區(qū)進(jìn)行補(bǔ)助。
（三）資金補(bǔ)助條件及標(biāo)準(zhǔn)
按照“申報(bào)一批、創(chuàng)建一批”、“成熟一批、認(rèn)定一批”的工作思路，被認(rèn)定為省級(jí)低碳生態(tài)農(nóng)場(chǎng)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)6萬(wàn)元，被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)（低碳）生態(tài)農(nóng)場(chǎng)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)9萬(wàn)元。按“就高補(bǔ)差不重復(fù)”原則執(zhí)行。
按照“誰(shuí)創(chuàng)建，誰(shuí)受益”的原則，通過(guò)省市驗(yàn)收，被認(rèn)定為省、市農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展示范區(qū)的鎮(zhèn)街（村）或農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體（基地、園區(qū)等）分別給與5萬(wàn)、3萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。按“就高補(bǔ)差不重復(fù)”原則執(zhí)行。
創(chuàng)建省“肥藥兩制”系統(tǒng)改革示范農(nóng)資店并通過(guò)評(píng)估的，一次性給予1.5萬(wàn)元補(bǔ)助。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局每年對(duì)示范農(nóng)資店在省“肥藥兩制”系統(tǒng)活躍度進(jìn)行排名，年度排前3名的，每年再給與0.5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；活躍度年度排名4-10名的，獎(jiǎng)勵(lì)0.3萬(wàn)元。
創(chuàng)建省“肥藥兩制”系統(tǒng)改革試點(diǎn)培育主體，通過(guò)評(píng)估且無(wú)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不合格情況的，一次性給予1萬(wàn)元補(bǔ)助。
創(chuàng)建省“肥藥兩制”系統(tǒng)改革化肥（農(nóng)藥）定額制施用示范區(qū)（方）并通過(guò)評(píng)估的，對(duì)創(chuàng)建實(shí)施主體的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)省市“肥藥兩制”實(shí)施方案確定
（四）資金撥付程序
經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)以上內(nèi)容評(píng)定、審核通過(guò)后，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總公示后，會(huì)同區(qū)財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文，將專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金撥付到創(chuàng)建實(shí)施的村或農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體（基地、園區(qū)等）。
（五）監(jiān)督與管理
專(zhuān)項(xiàng)資金在有關(guān)政策法規(guī)以及財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的范圍內(nèi)使用，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，并接受農(nóng)業(yè)農(nóng)村、審計(jì)、財(cái)政的監(jiān)督檢查。
在申請(qǐng)認(rèn)定過(guò)程中如隱瞞真實(shí)情況、提供虛假信息或采取其它辦法騙取獎(jiǎng)勵(lì)的，一經(jīng)查實(shí)，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》規(guī)定進(jìn)行處理。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的日常管理工作，并適時(shí)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)，確保專(zhuān)項(xiàng)資金使用取得成效。
（六）附則
除另有約定外，本政策條款所涉獎(jiǎng)勵(lì)資金按年初預(yù)算安排發(fā)放，若超過(guò)年初預(yù)算，則按比例下調(diào)兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)。本政策實(shí)施中如遇上級(jí)政策調(diào)整，按上級(jí)政策執(zhí)行。
本辦法自發(fā)布之日起施行，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。原鄞農(nóng)發(fā)〔2024〕168號(hào)《鄞州區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展改革示范專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》同時(shí)廢止。
《鄞州區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展改革示范專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》于2025年5月24日至6月4日在平臺(tái)上向社會(huì)征求意見(jiàn)，未收到任何意見(jiàn)。特此說(shuō)明。