關(guān)于征求《鄞州區(qū)美麗田園種植補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理辦法》意見的公示
發(fā)布時(shí)間：
2025-06-04 15:46 來源：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
公告內(nèi)容
草案全文
起草說明
意見采納情況反饋
根據(jù)《寧波市鄞州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鄞州區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法的通知》（鄞政辦發(fā)[2012]206號）文件要求，由寧波市鄞州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局起草的《鄞州區(qū)美麗田園種植補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理辦法》在正式發(fā)布前，須通過公開征求意見、建議，公眾可以通過信函、電話、網(wǎng)站意見反饋等方式向?qū)幉ㄊ雄粗輩^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出反饋意見，公示期：2025年6月5日至6月13日。
（一）信函方式。聯(lián)系地址：寧波市鄞州區(qū)惠風(fēng)西路55號；
（二）電話聯(lián)系。聯(lián)系人：朱凌亞，聯(lián)系電話：0574-87419805；
（三）網(wǎng)絡(luò)方式。通過”我有建議“欄線上提出意見建議。
第一章 總則
第一條 為推動美麗田園建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，提升田園景觀，根據(jù)《寧波市鄞州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鄞州區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法的通知》《鄞州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展扶持政策》等文件精神，特制定本補(bǔ)助政策。
第二條 本項(xiàng)政策原屬涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層級對本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物種植的補(bǔ)貼政策，因下應(yīng)、首南街道本項(xiàng)財(cái)政事權(quán)上交，現(xiàn)由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)該農(nóng)作物種植補(bǔ)貼政策的制定、補(bǔ)貼資金的發(fā)放。
第三條 本項(xiàng)資金來源為區(qū)本級財(cái)政安排，納入年度財(cái)政預(yù)算。
第四條 補(bǔ)助資金的分配使用遵循突出重點(diǎn)、注重績效、公開透明的原則。
第二章 補(bǔ)助范圍及對象
第五條 在全區(qū)涉農(nóng)街道（首南街道、下應(yīng)街道）范圍內(nèi)，從事符合美麗田園要求的農(nóng)作物種植的農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以及各有關(guān)行政村、股份經(jīng)濟(jì)合作社。
第三章 補(bǔ)助條件及標(biāo)準(zhǔn)
第六條 在涉農(nóng)街道（首南街道、下應(yīng)街道）范圍內(nèi)種植油菜20畝以上（包括20畝），每畝給予不超過500元補(bǔ)助到種植主體。
第七條 鼓勵規(guī)模經(jīng)營，引進(jìn)規(guī)模經(jīng)營主體從事糧油集中連片生產(chǎn)的，按照實(shí)際委托流轉(zhuǎn)面積，每年給予村（社）一定補(bǔ)助，其中首南街道區(qū)域不超過500元/畝補(bǔ)助，下應(yīng)街道區(qū)域不超過300元/畝補(bǔ)助。
第四章 資金撥付程序
第八條 符合申報(bào)條件的各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、行政村、股份經(jīng)濟(jì)合作社，向所在街道辦事處申報(bào)，申報(bào)時(shí)需要提供土地經(jīng)營權(quán)證明（包括承包權(quán)證、流轉(zhuǎn)合同、租賃合同等）原件及復(fù)印件，填寫《202×年鄞州區(qū)美麗田園種植補(bǔ)助申請表》（詳見附件1）。
各街道對申請對象資料、實(shí)際面積進(jìn)行認(rèn)真的審查與核查，經(jīng)街道經(jīng)手人和負(fù)責(zé)人簽字、單位蓋章后，上報(bào)到區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（詳見附件2、3）。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對以上內(nèi)容復(fù)審?fù)ㄟ^后，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總公示，公示無異議，會同區(qū)財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)資金撥付下達(dá)文件。補(bǔ)助資金通過國庫集中支付方式下?lián)艿较嚓P(guān)街道，再由街道將專項(xiàng)資金撥付到相關(guān)單位和個人。
第五章 監(jiān)督與管理
第九條 補(bǔ)助資金在有關(guān)政策法規(guī)以及財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的范圍內(nèi)使用，做到專款專用，并接受農(nóng)業(yè)農(nóng)村、審計(jì)、財(cái)政等部門的監(jiān)督、檢查。
第十條 在補(bǔ)助過程中如隱瞞真實(shí)情況、提供虛假信息或采取其它方法騙取補(bǔ)助的，一經(jīng)查實(shí)，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》或上級有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第十一條 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的日常管理工作，并適時(shí)進(jìn)行補(bǔ)助資金的績效評價(jià)，確保專項(xiàng)資金使用取得成效。
第六章 附則
第十二條 除另有約定外，本政策條款所涉補(bǔ)助資金按年初預(yù)算安排發(fā)放，若超過年初預(yù)算，則按比例下調(diào)兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)。本政策實(shí)施中如遇上級政策調(diào)整，按上級政策執(zhí)行。
第十三條 本辦法由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自發(fā)文之日起開始施行，實(shí)施至2026年底。
第十五條 本辦法參照其他涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同類農(nóng)作物種植補(bǔ)貼政策執(zhí)行，若其他涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)取消該類補(bǔ)貼政策，則本辦法失效。
一、起草背景
為推動我區(qū)涉農(nóng)街道美麗田園建設(shè)，鼓勵油菜等農(nóng)作物規(guī)模連片種植，考慮到首南、下應(yīng)街道該項(xiàng)農(nóng)作物種植補(bǔ)貼財(cái)政事權(quán)上交至區(qū)級，現(xiàn)根據(jù)《寧波市鄞州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鄞州區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法的通知》等相關(guān)文件，起草了《鄞州區(qū)美麗田園種植補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理辦法》。
二、起草依據(jù)及過程
（一）起草依據(jù)：《寧波市鄞州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鄞州區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法的通知》（鄞政辦發(fā)〔2012〕206號）《寧波市鄞州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2025年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展扶持政策》（鄞農(nóng)發(fā)〔2025〕55號），實(shí)際開展工作情況。
（二）起草過程：在起草過程中，我局深入研究，認(rèn)真貫徹了相關(guān)文件精神，充分結(jié)合了我區(qū)實(shí)際，并在起草過程中廣泛征求了相關(guān)單位的意見和建議。
三、主要內(nèi)容
《鄞州區(qū)美麗田園種植補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理辦法》共六個章節(jié)，15條政策。主要內(nèi)容如下：
第一部分：總則，共4條。明確本項(xiàng)資金管理辦法制定背景為首南、下應(yīng)街道財(cái)政事權(quán)上交，原屬涉農(nóng)街道層級對本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物種植補(bǔ)貼政策現(xiàn)由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局重新制定。本項(xiàng)財(cái)政資金來源為區(qū)級財(cái)政資金，補(bǔ)助資金的分配使用遵循突出重點(diǎn)、注重績效、公開透明的原則。
第二部分：補(bǔ)助范圍及對象，共1條。明確補(bǔ)助對象為在全區(qū)涉農(nóng)街道內(nèi)（首南、下應(yīng)），從事符合美麗田園要求的農(nóng)作物種植的各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以及各有關(guān)行政村、股份經(jīng)濟(jì)合作社。
第三部分：補(bǔ)助條件及標(biāo)準(zhǔn)，共2條。主要包括各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體種植油菜的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和要求；各有關(guān)行政村、股份經(jīng)濟(jì)合作社引入規(guī)模經(jīng)營主體種植糧油的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和要求。
第四部分：資金撥付程序，共1條。明確補(bǔ)貼由各主體向所在街道辦事處申報(bào)、街道辦事處負(fù)責(zé)對申報(bào)資料和實(shí)際面積進(jìn)行核查，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行復(fù)審公示后，會同財(cái)政局將資金下達(dá)到街道，再由街道撥付至相關(guān)單位和個人。
第五部分：監(jiān)督與管理，共3條。主要包括資金監(jiān)督和處罰措施。
第六部分:附則，共4條。明確政策條款所涉補(bǔ)助若超過年初預(yù)算，則按比例下調(diào)兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)。明確管理辦法執(zhí)行時(shí)效及參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。