10月13日，記者從區人社局獲悉，浙江省人社廳近日發布的《浙江省人力資源服務業發展白皮書（2024）》引發行業關注。這份涵蓋全省人力資源服務營收百強等榜單的權威報告，既展現了行業發展的蓬勃態勢，也揭示了區域競爭的深層格局。作為寧波人力資源服務核心區的鄞州，在這份報告中呈現出“優勢突出但短板明顯”的雙面特征。

1.規模優勢明顯

人力資源服務業一頭連著億萬勞動者，一頭連著廣大用人單位。城市經濟發展活力迸發，離不開人才資源的支撐。

從數據維度觀察，鄞州人力資源服務業已形成顯著規模效應。截至2024年底，全省1.18萬家人力資源服務機構創造5127.8億元營收，其中規上企業1305家貢獻2695億元。鄞州以633家機構數量占比5.36%，卻實現483億元營收占比9.42%，規上機構146家以11.18%的數量占比產出8.65%的營收。這種“數量占比不足一成，營收貢獻超全省十分之一”的突出表現，凸顯其頭部機構的強勁實力。

在《2024年度浙江省人力資源服務機構營收百強》榜單中，寧波共有54家機構上榜，鄞州的17家，寧波杰博人力躋身前10強，杰艾人力、人力寶科技分列第12位和15位，這種“每6家百強企業就有1家來自鄞州”的密集布局，形成明顯集群優勢。

新興業態布局方面，鄞州展現出前瞻性視野。“空間優聘”以網絡招聘全省第2位的成績，與位列第10位的前程無憂寧波分公司共同構成數字化招聘矩陣；“杰艾人力”自主研發的智慧招聘系統，通過AI算法實現日均3000人次的智能匹配，這種技術賦能使傳統招聘業務效率提升40%。獵頭領域更形成明顯突破，全省22家獵頭百強企業中鄞州占據6席，“杰艾人力”蟬聯榜首，浙江艾瑞達人才科技有限公司位居第13位。這說明鄞州獵頭企業具備一定競爭力優勢，高端人才配置能力顯著增強。

統計數據顯示，2024年鄞州區各類人力資源服務機構為37006家企業提供人力資源外包、勞務派遣服務，幫助實現就業和流動182.5萬人次。委托招聘崗位11096個，幫助寧波各類企業引進人才5287人，其中碩士以上1457人，有效推動了就業穩定及人力資源的高效配置。

2.轉型補上短板

近年來，浙江人力資源服務業與互聯網、大數據加速融合，新興業態快速發展。從傳統服務到中高端業態，鄞州產業鏈雖已完備，然而在產業生態構建層面，鄞州暴露出明顯短板。

《白皮書》中提到，全省已經有34家產業人才學院，鄞州1家也沒有。人力資源信息軟件服務領域，全省755家機構中鄞州尚無頭部企業，對比杭州同類型企業年營收超15億元的現狀，鄞州在該領域存在明顯差距。更值得關注的是，全省12家人力資源服務出口基地中鄞州仍為空白，而北侖區已形成數字外貿人才服務集群，年輸送跨境電商專業人才超2000人。

這種結構性矛盾在細分市場表現更為突出。2024年全省人力資源培訓服務營收4.8億元，寧波12家上榜機構中鄞州僅占2家。這也說明鄞州人力資源服務業在人力資源信息軟件服務、培訓等方面相對較弱，與鄞州乃至寧波的經濟規模相比較，這些領域還有非常大的成長空間。

人力資源服務業作為與“人”直接相關的行業，其天然使命是讓勞動者實現充分就業、體面就業和高質量就業。區人社局人力資源市場發展促進中心相關負責人表示，鄞州人力資源服務業正經歷從“規模擴張”向“價值創造”的轉型陣痛。隨著《制造業人力資源服務供需調查報告》揭示的3000萬人才缺口逼近，鄞州亟需構建“精準匹配、高效服務、技術驅動”的新型服務體系。在數字經濟與實體經濟深度融合的背景下，如何將現有規模優勢轉化為創新勢能，將成為決定區域人力資源服務能級躍升的關鍵。

事實上，鄞州一些行業龍頭企業也在積極探索轉型路徑，寧波中智經濟技術服務有限公司攜手中智關愛通，以數字化平臺結合本地化服務，共同賦能寧波企業與員工成長，為企業提供全場景員工福利解決方案與文化運營服務，提升員工幸福感與組織凝聚力，為企業的可持續發展注入內生動力，截至2025年，平臺已服務超27000家企業和機關事業單位，覆蓋人群超200萬。寧波杰博人力資源有限公司搭建的退役軍人培訓與就業以及軍嫂互聯網+平臺，年輸送技能人才超萬人；“璇璣大數據”打造了大學生求職招聘平臺——錦鯉招聘，注冊用戶已超3萬，企業客戶2000余家。企業還開發簡歷智能輸出，借助人工智能技術自動生成簡歷。

今年8月，萬夏數字人力資源產業園在中河街道開園。這也是鄞州首個數字人力資源產業園。該產業園由“萬夏科技”主導建設，園區構建以“人才培育—企業服務—產業升級”為核心的全鏈條生態閉環，助力區域產業高質量發展。