預(yù)制菜風(fēng)波再起,消費(fèi)者知情權(quán)該如何保障?
近日,一場(chǎng)關(guān)于品牌餐飲是否使用預(yù)制菜的爭(zhēng)議在網(wǎng)絡(luò)上持續(xù)發(fā)酵,引發(fā)消費(fèi)者對(duì)自身權(quán)益的高度關(guān)注。網(wǎng)絡(luò)名人與知名餐飲企業(yè)就"預(yù)制菜冒充現(xiàn)做"問(wèn)題各執(zhí)一詞,將預(yù)制菜透明化問(wèn)題推上輿論風(fēng)口浪尖。
對(duì)此,寧波市消保委發(fā)布消費(fèi)提醒,旨在幫助消費(fèi)者更好地維護(hù)自身合法權(quán)益,促進(jìn)餐飲行業(yè)健康發(fā)展。
爭(zhēng)議焦點(diǎn):消費(fèi)者知情權(quán)與選擇權(quán)
本次爭(zhēng)議的核心在于,消費(fèi)者支付了通常與“現(xiàn)場(chǎng)烹飪”“廚師手藝”相關(guān)聯(lián)的較高餐費(fèi),但其品嘗的菜肴是否源于中央廚房的工業(yè)化預(yù)加工制作?商家是否對(duì)此進(jìn)行了清晰、明確、無(wú)歧義的告知?這直接觸及了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的核心—知情權(quán)與選擇權(quán)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第八條第一款規(guī)定:“消費(fèi)者享有知悉其購(gòu)買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。”第九條第一款規(guī)定:“消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。”餐飲服務(wù)提供者因此負(fù)有法定義務(wù),應(yīng)向消費(fèi)者如實(shí)、全面地提供菜品和服務(wù)的真實(shí)信息,不得作虛假或引人誤解的宣傳,從而保障消費(fèi)者在知情的基礎(chǔ)上自主做出選擇。
為何“透明告知”至關(guān)重要?
1.影響消費(fèi)者決策的基礎(chǔ)
對(duì)許多消費(fèi)者而言,菜品是“現(xiàn)場(chǎng)烹制”還是“加熱預(yù)制”,是其評(píng)估菜品價(jià)值、做出消費(fèi)決策的重要考量因素。現(xiàn)場(chǎng)烹制往往關(guān)聯(lián)著“鍋氣”“新鮮度”“獨(dú)特風(fēng)味”等體驗(yàn)價(jià)值,而預(yù)制菜則可能關(guān)聯(lián)著“標(biāo)準(zhǔn)化”“效率”和“便利性”。兩種模式本無(wú)絕對(duì)優(yōu)劣之分,滿足的是不同場(chǎng)景下的不同需求。但關(guān)鍵在于,信息必須透明,將選擇權(quán)交還給消費(fèi)者。
2.關(guān)乎公平交易原則
不同的制作方式可能對(duì)應(yīng)不同的成本結(jié)構(gòu)。如果商家利用信息不對(duì)稱,將預(yù)制的菜品以現(xiàn)做菜品的價(jià)格和品質(zhì)承諾進(jìn)行銷售,而未予明示,則可能構(gòu)成對(duì)消費(fèi)者的誤導(dǎo),有違公平交易原則,侵害了消費(fèi)者的公平交易權(quán)。
3.滿足對(duì)食品品質(zhì)的合理期待
預(yù)制菜與現(xiàn)制菜在貯存、運(yùn)輸、復(fù)熱等環(huán)節(jié)的要求存在差異。明確告知制作方式,也有助于消費(fèi)者了解菜品特性,并對(duì)食品安全與新鮮度有合理的預(yù)期。同時(shí),透明化也是倒逼餐飲企業(yè)嚴(yán)守食品安全底線、提升品質(zhì)的重要?jiǎng)恿Α?/p>
餐飲行業(yè)“透明消費(fèi)”存在哪些問(wèn)題?
1.告知義務(wù)履行不足
許多餐飲門(mén)店在使用預(yù)制菜時(shí),未在菜單、店堂醒目位置或通過(guò)服務(wù)員主動(dòng)告知等方式向消費(fèi)者進(jìn)行明示。消費(fèi)者往往在不知情的情況下完成消費(fèi)。
2.概念認(rèn)知存在鴻溝
目前,關(guān)于“預(yù)制菜”的定義,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家征求意見(jiàn)稿與普通消費(fèi)者的普遍認(rèn)知之間存在差異。例如,行業(yè)可能將“中央廚房配送的預(yù)加工菜肴”排除在狹義“預(yù)制菜”之外,但消費(fèi)者通常將“非現(xiàn)場(chǎng)從頭制作”的菜肴都寬泛地視為預(yù)制菜。這種認(rèn)知差異不應(yīng)成為商家規(guī)避告知義務(wù)的理由。商家應(yīng)站在消費(fèi)者理解的角度,用通俗語(yǔ)言進(jìn)行說(shuō)明。
3.宣傳用語(yǔ)存在誤導(dǎo)
部分菜單或廣告中使用“新鮮現(xiàn)炒”、“廚師拿手菜”等詞匯,容易給消費(fèi)者營(yíng)造全部現(xiàn)場(chǎng)制作的印象,若實(shí)際大量使用預(yù)制菜成分而未加以說(shuō)明,則可能構(gòu)成虛假或引人誤解的宣傳,涉嫌侵犯消費(fèi)者知情權(quán)。
4.線上線下標(biāo)示不清
在外賣平臺(tái)或線上點(diǎn)餐系統(tǒng)中,對(duì)于菜品是否為預(yù)制缺乏統(tǒng)一、明確的標(biāo)識(shí)規(guī)范,消費(fèi)者更難辨別其真實(shí)性。
給消費(fèi)者的實(shí)用建議
1.主動(dòng)詢問(wèn),行使權(quán)利
在點(diǎn)餐時(shí),如關(guān)心菜品的制作方式,可以主動(dòng)向服務(wù)員詢問(wèn)菜品是現(xiàn)場(chǎng)制作還是預(yù)制的。這是消費(fèi)者的合法權(quán)利。
2.細(xì)察菜單,了解信息
留意菜單上是否有關(guān)于“預(yù)制”、“預(yù)加工”、“中央廚房配送”、“加熱即食”等字樣說(shuō)明,并觀察店內(nèi)是否有相應(yīng)公示。
3.理性看待,按需選擇
應(yīng)認(rèn)識(shí)到預(yù)制菜并非意味著劣質(zhì)。現(xiàn)代預(yù)制菜技術(shù)在保障食品安全、實(shí)現(xiàn)口味標(biāo)準(zhǔn)化和提高出餐效率方面具有優(yōu)勢(shì)。消費(fèi)者可根據(jù)用餐場(chǎng)景(如快速工作餐或享受烹飪藝術(shù))及個(gè)人偏好,做出適合自己的選擇。關(guān)鍵在于“知情選擇”。
4.保留憑證,依法維權(quán)
妥善保留消費(fèi)憑證(發(fā)票、小票、電子支付記錄等)。若認(rèn)為商家未明確告知使用了預(yù)制菜,而自身是基于“現(xiàn)做”的認(rèn)知支付了相應(yīng)溢價(jià),商家涉嫌誤導(dǎo)或欺詐的,可依法維權(quán)。
對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)者的倡議
1.如實(shí)告知,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)
尊重并保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。對(duì)于使用預(yù)制菜(包括預(yù)加工半成品)的菜品,應(yīng)在菜單、店堂醒目位置或點(diǎn)餐系統(tǒng)中以清晰無(wú)誤導(dǎo)的方式明確標(biāo)識(shí),如使用“預(yù)制菜肴”、“預(yù)加工菜品”、“中央廚房統(tǒng)一配送”等字樣,或設(shè)立專門(mén)的預(yù)制菜菜單區(qū)。
2.明確標(biāo)識(shí),規(guī)范宣傳
避免使用容易使消費(fèi)者對(duì)菜品制作方式產(chǎn)生誤解的宣傳用語(yǔ),確保廣告宣傳、菜單描述與菜品實(shí)際情況相符。
3.加強(qiáng)管理,提升服務(wù)
確保員工了解店內(nèi)菜品的真實(shí)制作情況,并能準(zhǔn)確回應(yīng)消費(fèi)者的相關(guān)詢問(wèn)。同時(shí)建立完善的消費(fèi)者溝通和投訴處理機(jī)制。
4.強(qiáng)化自律,嚴(yán)守底線
無(wú)論采用何種加工方式,都應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)、加工、貯存、運(yùn)輸、復(fù)熱等各個(gè)環(huán)節(jié)的操作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),確保提供給消費(fèi)者的菜品安全可靠。
透明是信任的基石。此次“預(yù)制菜”爭(zhēng)議,是對(duì)餐飲行業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的一次深刻提醒。
寧波市消保委呼吁廣大餐飲經(jīng)營(yíng)者將“透明消費(fèi)”理念融入日常實(shí)踐,主動(dòng)告知、誠(chéng)信待客。同時(shí)也提醒消費(fèi)者積極行使權(quán)利,以關(guān)注和選擇推動(dòng)市場(chǎng)更加規(guī)范。
來(lái)源 | 寧波市消保委