解讀人：區(qū)司法局局長(zhǎng)、黨組書記夏國(guó)芬
解讀時(shí)間：2025年2月21日
近日，區(qū)司法局修改印發(fā)了《2024年度鄞州區(qū)律師服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持專項(xiàng)資金使用管理辦法》。現(xiàn)解讀如下：
一、制定背景
為進(jìn)一步營(yíng)造鄞州區(qū)律師服務(wù)業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》相關(guān)文件精神，鄞州區(qū)司法局會(huì)同鄞州區(qū)財(cái)政局對(duì)《2024年度鄞州區(qū)律師服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持專項(xiàng)資金使用管理辦法》(甬鄞司發(fā)〔2024〕17號(hào))進(jìn)行了梳理和審查，決定修改調(diào)整《2024年度鄞州區(qū)律師服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持專項(xiàng)資金使用管理辦法》（簡(jiǎn)稱《管理辦法》），更深入地引導(dǎo)律師事務(wù)所向品牌化、規(guī)模化發(fā)展，專項(xiàng)資金來(lái)源為區(qū)本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。
近年來(lái)，鄞州區(qū)律師行業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)，我局根據(jù)現(xiàn)階段重點(diǎn)工作情況，適當(dāng)調(diào)整了相關(guān)扶持和激勵(lì)政策，制定《2024年度鄞州區(qū)律師服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持專項(xiàng)資金使用管理辦法》(下稱《管理辦法》），為了優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，我局在嚴(yán)格管理專項(xiàng)資金、注重資金使用效率的基本上，調(diào)整部分條款，發(fā)揮資金的引導(dǎo)和促進(jìn)作用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)律師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、修改內(nèi)容
為了促進(jìn)法律服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建適應(yīng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律服務(wù)體系，原有的部分條款已無(wú)法跟上發(fā)展理念的變化。本次政策修改，刪去原《管理辦法》第四條、第五條內(nèi)容，修改后第四條內(nèi)容為：發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。鼓勵(lì)律師事務(wù)所通過(guò)引進(jìn)團(tuán)隊(duì)、合并聯(lián)營(yíng)、開拓市場(chǎng)等方式，在人數(shù)規(guī)模、業(yè)務(wù)能級(jí)、分所數(shù)量等方面提質(zhì)擴(kuò)面。經(jīng)評(píng)定后，給予律師事務(wù)所不超過(guò)100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。本條款從做大、做優(yōu)、做強(qiáng)律師事務(wù)所的角度制定，力求為律師行業(yè)發(fā)展注入能量。
修改后，《管理辦法》包括六個(gè)部分內(nèi)容共計(jì)十三條，分別是總則、專項(xiàng)資金補(bǔ)助內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)、專項(xiàng)資金申報(bào)程序、專項(xiàng)資金審核及撥付、專項(xiàng)資金監(jiān)督與檢查和附則。
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