根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號修訂，以下簡稱《條例》）規(guī)定，切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，方便公民、法人和其它組織獲得本局信息，提高政府工作透明度，助力法治政府建設(shè)，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會活動的服務(wù)作用，特編制《寧波市鄞州區(qū)發(fā)展和改革局政府信息公開指南》（以下簡稱指南）。
一、主動公開
(一)公開內(nèi)容
1.機(jī)構(gòu)概況；
2.局領(lǐng)導(dǎo)及分工；
3.局工作規(guī)則、年度工作計劃、依法公開的政府文件；
4.工作動態(tài)；
5.鄞州區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策；
6.重大建設(shè)項目的批準(zhǔn)和實施情況；?
7.行政許可、非行政許可審批、行政處罰等事項;
8.人事信息；
9.其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)主動公開的政府信息。
（二）公開目錄分類和編排體系
根據(jù)政府公開信息內(nèi)容的屬性或特征把信息劃分為兩種類別，即組配分類和機(jī)構(gòu)分類。組配分類是依據(jù)政府信息的主要內(nèi)容進(jìn)行分類，主要包括機(jī)構(gòu)概況、法規(guī)公文、政府決策、工作信息、行政復(fù)議、人事信息、財政信息、社會監(jiān)督、重大決策預(yù)公開、重大項目建設(shè)進(jìn)展等內(nèi)容；機(jī)構(gòu)分類是依據(jù)政府信息的發(fā)布單位進(jìn)行分類。同時根據(jù)實踐中需要,對主題分類、機(jī)構(gòu)分類進(jìn)行組合編制，形成組配分類，作為區(qū)政府各部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府（街道辦）政府信息公開目錄的編制規(guī)范。
信息公開目錄以分類導(dǎo)航區(qū)、檢索區(qū)和目錄區(qū)來展示相關(guān)內(nèi)容。檢索區(qū)分別提供全站搜索和關(guān)鍵字、全部、標(biāo)題、索引號、文號、正文、發(fā)布機(jī)構(gòu)、日期等精準(zhǔn)檢索方式；目錄區(qū)顯示索引號、標(biāo)題、發(fā)布單位、發(fā)布日期等內(nèi)容。具體信息編排包含了索引號、主題分類、發(fā)布機(jī)構(gòu)、文號、公開日期、正文等內(nèi)容。
（三）公開渠道
對于主動公開的區(qū)發(fā)展和改革局政府信息，本機(jī)關(guān)將主要通過以下公開渠道主動公開。
1.鄞州區(qū)政府信息公開網(wǎng)站 ；
2.通過報刊、廣播、電視等媒體，鄞州區(qū)政府門戶網(wǎng)站（http://www.aloodi.com/）等形式主動公開政府信息。
（四）公開時限
屬主動公開范圍的區(qū)發(fā)展和改革局政府信息，本機(jī)關(guān)將自該政府信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
二、依申請公開
公民、法人或者其他組織（以下簡稱申請人）可申請區(qū)發(fā)改局主動公開以外的政府信息。區(qū)發(fā)改局辦公室在公開政府信息前，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進(jìn)行審查。
區(qū)發(fā)改局辦公室提供政府信息時除區(qū)分處理外，根據(jù)現(xiàn)有政府信息的實際物理狀態(tài)提供，不承擔(dān)對政府信息進(jìn)行加工、分析的義務(wù)。
凡涉及黨委、政府聯(lián)合發(fā)文的信息，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》規(guī)定執(zhí)行。
（一）確定被申請機(jī)關(guān)
為有利于申請人準(zhǔn)確快捷獲取政府信息，申請人在申請政府信息時應(yīng)先確定被申請機(jī)關(guān)，即被申請機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是所需信息的制作機(jī)關(guān)或是牽頭制作機(jī)關(guān)。申請人可在鄞州區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站首頁點擊“政府機(jī)構(gòu)”查看相關(guān)“機(jī)構(gòu)職能”（http://www.aloodi.com/col/col1229443784/index.html）查閱區(qū)級行政機(jī)關(guān)具體職責(zé)，了解相關(guān)信息的制作部門。如重大建設(shè)項目的立項審批信息、可行性研究報告等內(nèi)容可向我局提出申請；國有土地上房屋拆遷和補(bǔ)償、棚戶區(qū)改造等信息可向申請人所在地市、縣（市、區(qū)）人民政府及其城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請。申請人可根據(jù)所需政府信息類型，向相應(yīng)行政機(jī)關(guān)提出政府信息公開申請。行政機(jī)關(guān)具體職責(zé)可在相應(yīng)政府網(wǎng)站查詢。
（二）受理機(jī)構(gòu)
根據(jù)《條例》第十條、第二十七條、第二十八條等有關(guān)規(guī)定，鄞州區(qū)發(fā)展和改革局辦公室依法受理向區(qū)發(fā)改局、發(fā)改局辦公室提出的政府信息公開申請。向區(qū)發(fā)改局提出政府信息公開申請的，由區(qū)發(fā)改局辦公室依法予以公開。
（三）申請方式
申請人向本機(jī)關(guān)獲取政府信息的，可采取以下方式提出申請：
1.現(xiàn)場申請。申請人可以至鄞州區(qū)發(fā)展和改革局辦公室信息公開受理點現(xiàn)場提出書面申請。
受理點設(shè)在鄞州區(qū)發(fā)展和改革局4103辦公室，地址：寧波市鄞州區(qū)惠風(fēng)東路568號B樓。
聯(lián)系電話：0574-89187416
傳真號碼：0574-89187412?
辦公時間： 8:30-12:00 ?14:30-18:00（周一到周五，節(jié)假日除外）（冬令時間：8:30-12:00 14:00-17:30）
附近公交：
鄞州區(qū)政府站點－鄞縣大道 (107路; 108路; 109路; 176路; 205路夜間線; 368路; 623路; 627路; 902路)；
鄞州區(qū)政府東站點－天童南路(101路; 127路；151路；161路; 633路; 666路；668路)；
惠風(fēng)西路站點－寧南路 (126路; 129路; 160路; 167路; 281路; 635路; 650路；661路)；
惠風(fēng)東路天童路口站點（177路；166路）。?
軌道交通3號線，軌道交通5號線：鄞州區(qū)政府站
2.信函、傳真申請。申請人可以通過信函、傳真等方式向區(qū)發(fā)改局辦公室提出申請，同時應(yīng)在信封左下角或傳真顯著位置注明“政府信息公開申請”字樣，郵寄至鄞州區(qū)發(fā)展和改革局辦公室，地址：寧波市鄞州區(qū)惠風(fēng)東路568號B樓。
聯(lián)系電話：0574-89187416
傳真號碼：0574-89187412?
郵編：315100
3.網(wǎng)上申請。申請人可登錄鄞州區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站（https://app.ningbo.gov.cn/jact2/front/front_mailwrite.action?sysid=11&groupid=291&userids=G|291），在“政務(wù)公開”點擊“依申請公開”直接選擇部門在網(wǎng)上提出申請。
聯(lián)系電話：0574-89187416
（四）申請的提出。
申請人通過現(xiàn)場和信函、傳真提出申請的，應(yīng)填寫《政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》），《申請表》可在受理地點領(lǐng)取或自行復(fù)制或從鄞州區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站（http://www.aloodi.com）“依申請公開”欄目下載打印。
申請人通過網(wǎng)上提出申請的，應(yīng)當(dāng)按照提示在線填寫《申請表》并提交申請。申請人提交網(wǎng)上申請時需通過網(wǎng)站的實名身份驗證，提供本人有效身份證件。申請?zhí)峤怀晒螅蓱{借系統(tǒng)反饋的編號和查詢碼在鄞州區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站點擊“政務(wù)公開”的“申請結(jié)果查詢”欄目查詢受理情況。
申請人在填寫書面《申請表》或網(wǎng)上電子《申請表》時，應(yīng)按規(guī)定認(rèn)真填寫，真實載明下列內(nèi)容：
1.申請人的姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式、地址；
2.所需的政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確、詳盡，包括能夠據(jù)以指向特定政府信息的文件標(biāo)題、發(fā)布時間、文號、制作機(jī)關(guān)或者其他有助于受理機(jī)構(gòu)確定信息內(nèi)容的特征描述；
3.所需政府信息的用途。
（五）處理程序與時限
1.本機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請后，予以登記。除可以當(dāng)場答復(fù)的外，自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不超過20個工作日。
2.申請人所提申請內(nèi)容不明確或者申請不符合規(guī)定要求的，自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自本機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請之日起計算。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
3.依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權(quán)益的，本機(jī)關(guān)書面征求第三方的意見。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個工作日內(nèi)提出意見。
4.本機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時間不計算在《條例》第三十三條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。
5.本機(jī)關(guān)依法決定收取信息處理費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)在政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迌?nèi)，按照申請人獲取信息的途徑向申請人發(fā)出收費(fèi)通知，說明收費(fèi)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、繳納方式等。申請人應(yīng)當(dāng)在收到收費(fèi)通知次日起20個工作日內(nèi)繳納費(fèi)用，逾期未繳納的，視為放棄申請，行政機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迯纳暾埲送瓿衫U費(fèi)次日起重新計算。
（六）書面答復(fù)
根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定，區(qū)發(fā)改局辦公室對政府信息公開申請作出相應(yīng)書面答復(fù)：
1.所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；
2.所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；
3.依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；
4.經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；
5.所申請公開信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；
6.已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理；
7.所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理；
8.申請公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，向申請人提供可以公開的政府信息內(nèi)容，并對不予公開的內(nèi)容說明理由；
9.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開；第三方同意公開的，本機(jī)關(guān)予以公開；第三方逾期未提出意見的，由本機(jī)關(guān)依照《條例》的規(guī)定決定是否公開；第三方不同意公開且有合理理由的，本機(jī)關(guān)不予公開；本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以決定予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方；
10.申請人以政府信息公開申請的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報等活動的，告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出；
11.申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，可以要求申請人說明理由。本機(jī)關(guān)認(rèn)為申請理由不合理的，告知申請人不予處理；認(rèn)為申請理由合理，但是無法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人的，確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請人。
（七）收費(fèi)情形
本機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》（國辦函〔2020〕109號）相關(guān)規(guī)定，本機(jī)關(guān)可以向申請人收取費(fèi)用。
三、不予公開范圍
1.依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。?
2.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。
3.本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
4.本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。
四、監(jiān)督保障、救濟(jì)途徑
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報，也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
五、工作機(jī)構(gòu)
鄞州區(qū)發(fā)展和改革局辦公室為鄞州區(qū)發(fā)展和改革局政府信息公開的具體工作機(jī)構(gòu)。
鄞州區(qū)發(fā)展和改革局4103辦公室，地址：寧波市鄞州區(qū)惠風(fēng)東路568號B樓四樓。
聯(lián)系電話：0574-89187416
傳真號碼：0574-89187412?
電子郵箱：fgj@nbyz.gov.cn
辦公時間： 8:30-12:00 ?14:30-18:00（周一到周五，節(jié)假日、公休日除外）（冬令時間：8:30-12:00 14:00-17:30）
互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式：在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報平臺（https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index?areacode=330212），點擊“我要咨詢、投訴請求、建議征集、查詢評價”相關(guān)欄目，提出政府信息公開工作相關(guān)意見建議。浙江省統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報平臺不受理政府信息公開申請。
附近公交：
鄞州區(qū)政府站點－鄞縣大道 (107路; 108路; 109路; 176路; 205路夜間線; 368路; 623路; 627路; 902路)；
鄞州區(qū)政府東站點－天童南路(101路; 127路；151路；161路; 633路; 666路；668路)；
惠風(fēng)西路站點－寧南路 (126路; 129路; 160路; 167路; 281路; 635路; 650路；661路)；
惠風(fēng)東路天童路口站點（177路；166路）。?
軌道交通3號線，軌道交通5號線：鄞州區(qū)政府站
附件：
鄞州區(qū)發(fā)展和改革局信息主動公開目錄清單.pdf
寧波市鄞州區(qū)發(fā)展和改革局信息依申請公開辦理流程圖.doc
鄞州區(qū)發(fā)展和改革局
2025年2月10日