為了保障公民、法人和其他組織依法獲取本機(jī)關(guān)政府信息，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會活動的服務(wù)作用，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號修訂，以下簡稱《條例》等規(guī)定，制定本指南。
一、主動公開
?。ㄒ唬┕_范圍
本機(jī)關(guān)向社會主動公開的信息范圍包括機(jī)構(gòu)信息、政策文件、政府決策、工作信息等，具體參見《寧波市自然資源和規(guī)劃局鄞州分局政府信息公開目錄》（附件1）。
（二）公開形式
對于主動公開的政府信息，本機(jī)關(guān)主要采取網(wǎng)上公開形式。公民、法人和其他組織可以在寧波市鄞州區(qū)政府信息公開平臺、寧波市自然資源和規(guī)劃局鄞州分局網(wǎng)站、浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、浙江省征地信息公開平臺等查閱，也可以在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦證大廳等公開查閱場所和本地新聞媒體、新聞發(fā)布會、微信公眾號等查閱。
?。ㄈ┕_時限
各類政府信息形成或變更后，本機(jī)關(guān)將盡量在第一時間內(nèi)予以公開，最晚自信息形成或變更后的20個工作日內(nèi)公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
（四）公開目錄分類
根據(jù)政府公開信息內(nèi)容的屬性或特征把信息劃分為三種類別，即主題分類、機(jī)構(gòu)分類和服務(wù)對象分類。主題分類是依據(jù)政府信息的主要內(nèi)容進(jìn)行分類；機(jī)構(gòu)分類是依據(jù)政府信息的發(fā)布單位進(jìn)行分類；服務(wù)對象分類是依據(jù)政府信息所服務(wù)的不同群體進(jìn)行分類。同時根據(jù)實(shí)踐中需要,對主題分類、機(jī)構(gòu)分類、服務(wù)對象分類進(jìn)行組合編制，形成組配分類。
二、依申請公開
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寧波市自然資源和規(guī)劃局鄞州分局政府信息依申請公開受理機(jī)構(gòu)為法規(guī)監(jiān)察科（當(dāng)面受理點(diǎn)：寧波市自然資源和規(guī)劃局鄞州分局B105室）。
?。ǘ┥暾埛绞?br /> 申請人向本機(jī)關(guān)申請公開政府信息，應(yīng)填寫《政府信息依申請公開申請表》（以下簡稱《申請表》，附件2）。申請表可以在寧波市政府信息公開網(wǎng)站或本機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站上下載。
政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述；申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。
1.網(wǎng)上申請
申請人可登錄鄞州區(qū)政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄（http://app.ningbo.gov.cn/jact2/front/front_main?sysid=11）直接填寫并遞交電子版《政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》）。聯(lián)系電話：0574-89293876。
2.書面申請
申請人可以從鄞州區(qū)政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄下載《申請表》或向本機(jī)關(guān)領(lǐng)取《申請表》，填寫后通過信函、傳真等方式向本機(jī)關(guān)遞交，同時應(yīng)在信封左下角或傳真顯著位置注明“政府信息公開申請”字樣。地址：寧波市鄞州區(qū)惠風(fēng)東路228號。聯(lián)系電話：0574-89293876；傳真號碼：0574- 89293833；郵編：315100。
3.現(xiàn)場申請
申請人可以到本機(jī)關(guān)申請獲取政府信息，并填寫《申請表》，采用書面形式申請確有困難的申請人可以口頭提出，由工作人員代為填寫《申請表》。地址：寧波市鄞州區(qū)惠風(fēng)東路228號；受理時間：8:30-12:00? 14:30-18:00（周一到周五，節(jié)假日除外）（冬令時間：8:30-12:00 14:00-17:30）；聯(lián)系電話：0574-89293876。
本機(jī)關(guān)不直接受理通過電話方式提出的申請，但申請人可以通過電話咨詢相應(yīng)的申請事項(xiàng)。
（三）申請辦理及期限
收到申請后，將依據(jù)《條例》對申請的形式要件是否完備進(jìn)行審查。缺少申請要件或申請內(nèi)容不明確的，自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自收到補(bǔ)正的申請之日起計(jì)算。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
本機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，當(dāng)場予以答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，經(jīng)受理工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不超過20個工作日。
（四）需要提交的材料目錄
1.公民申請需要提交以下材料：
（1）《政府信息依申請公開申請表》，
?。?）申請人身份證復(fù)印件或戶籍證明，
?。?）委托他人代辦時提供代辦人身份證復(fù)印件和委托授權(quán)書。
2.法人或其他組織申請需提供以下材料：
?。?）《政府信息依申請公開申請表》，
（2）經(jīng)辦人身份證復(fù)印件，
?。?）機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件（加蓋公章），
（4）法定代表人或主要負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件，
?。?）授權(quán)委托書（加蓋公章）。
（五）書面答復(fù)
根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定，寧波市自然資源和規(guī)劃局鄞州分局對政府信息公開申請作出相應(yīng)書面答復(fù)：
1.所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；
2.所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；
3.依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；
4.經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；
5.所申請公開信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；
6.已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理；
7.所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理；
8.申請公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，向申請人提供可以公開的政府信息內(nèi)容，并對不予公開的內(nèi)容說明理由；
9.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開。第三方同意公開的，本機(jī)關(guān)予以公開，第三方逾期未提出意見的，由本機(jī)關(guān)依照《條例》的規(guī)定決定是否公開。第三方不同意公開且有合理理由的，本機(jī)關(guān)不予公開。本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以決定予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方；
10.申請人以政府信息公開申請的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報等活動的，告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出；
11.申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，可以要求申請人說明理由。本機(jī)關(guān)認(rèn)為申請理由不合理的，告知申請人不予處理；認(rèn)為申請理由合理，但是無法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人的，確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請人。
（六）收費(fèi)情況
本機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔?，不收取費(fèi)用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，本機(jī)關(guān)將收取信息處理費(fèi)。收取信息處理費(fèi)依據(jù)為《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》（國辦函〔2020〕109號）。
三、不予公開范圍
1.依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。
2.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。
3.本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
4.本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。
四、救濟(jì)途徑
公民、法人或其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向本機(jī)關(guān)政府信息公開的監(jiān)督部門投訴。監(jiān)督電話：0574-89293869。也可以向上級政府機(jī)關(guān)投訴。
公民、法人和其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)違反《中華人民共和國政府信息公開條例》的具體行政行為，侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以直接依法提起行政訴訟。
五、工作機(jī)構(gòu)
法規(guī)監(jiān)察科，有關(guān)信息如下：
通信地址：寧波市鄞州區(qū)惠風(fēng)東路228號
郵政編碼：315100
咨詢電話：0574-89293876
傳真號碼：0574- 89293833
電子郵箱：zgj@nbyz.gov.cn（僅用政府信息公開申請）
辦公時間：周一至周五，8︰30－12︰00，14：00－17︰30（節(jié)假日、公休日除外，季節(jié)性辦公時間調(diào)整見公告）
互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式：在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報平臺（https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index?areacode=330212），點(diǎn)擊“我要咨詢、投訴請求、建議征集、查詢評價”相關(guān)欄目，提出政府信息公開工作相關(guān)意見建議。浙江省統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報平臺不受理政府信息公開申請。
附件：1.
寧波市自然資源和規(guī)劃局鄞州分局政府信息公開目錄.doc
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