為了更好地提供政府信息公開服務,便于公民、法人或者其他組織準確地獲取寧波市鄞州區(qū)交通運輸局的政府信息,提高政府工作透明度,助力法治政府建設(shè),充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務作用,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號修訂,以下簡稱《條例》)規(guī)定,編制本指南。
一、政府信息公開的工作機構(gòu)
工作機構(gòu)名稱:寧波市鄞州區(qū)交通運輸局辦公室;
辦公地址:寧波市鄞州區(qū)天銀路89號;
聯(lián)系電話:0574-89582074;
郵政編碼:315100;電子郵箱:jtj@nbyz.gov.cn
辦公時間:8:30-12:00? 14:30-18:00(周一到周五,節(jié)假日除外)(冬令時間:8:30-12:00 14:00-17:30)。
互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式:在浙江政務服務網(wǎng)統(tǒng)一政務咨詢投訴舉報平臺(https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index?areacode=330212),點擊“我要咨詢、投訴請求、建議征集、查詢評價”相關(guān)欄目,提出政府信息公開工作相關(guān)意見建議。浙江省統(tǒng)一政務咨詢投訴舉報平臺不受理政府信息公開申請。
依申請公開互聯(lián)網(wǎng)申請受理網(wǎng)址:http://app.ningbo.gov.cn/jact2/front/front_main?sysid=11
二、主動公開
(一)公開范圍
本機關(guān)主動向社會免費公開的信息范圍參見本機關(guān)編制的《鄞州區(qū)交通運輸局政府信息目錄》(以下簡稱《目錄》)。申請人可以在本機關(guān)的網(wǎng)站上查閱《目錄》,也可以到指定地點查閱。
(二)公開目錄分類和編排體系
按照“政府信息目錄編制要充分體現(xiàn)‘五公開’、政策解讀、輿情回應、公眾參與”的要求,當前政府信息按照組配分類有“機構(gòu)概況、法規(guī)公文、政府決策、工作信息、人事信息、財政信息、年度報告、重大決策預公開”等內(nèi)容。
寧波市鄞州區(qū)交通運輸局信息公開目錄,按分類導航區(qū)、檢索區(qū)和目錄顯示區(qū)編排設(shè)計。檢索區(qū)提供標題、索引號等查詢方式;目錄顯示區(qū)根據(jù)信息基本屬性顯示名稱、發(fā)布單位、發(fā)布日期等項目內(nèi)容。索引號是公眾獲取政府信息原文的號碼;名稱是政府信息原文的主標題;發(fā)布日期是政府信息的發(fā)布時間;具體信息編排包含了主題分類、發(fā)布機構(gòu)、文號、公開日期、正文等內(nèi)容。
(三)公開渠道
對于主動公開信息,本機關(guān)主要采取網(wǎng)上公開和指定地點公開兩種公開形式。網(wǎng)站地址為:http://www.aloodi.com/col/col1229442467/index.html;指定地點為: 鄞州區(qū)交通運輸局,公開時間為:8:30-12:00? 14:30-18:00(周一到周五,節(jié)假日除外)(冬令時間:8:30-12:00 14:00-17:30)。
本機關(guān)還將采用新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等其它輔助性的公開方式。
(四)公開時限
屬于主動公開范圍的政府信息,自該信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,以其規(guī)定。
三、依申請公開
公民、法人和其他組織可以通過申請獲取相關(guān)政府信息。
外國人和外國組織申請獲取依申請公開的政府信息,根據(jù)國際法規(guī)定的原則,按照對等的原則處理。
寧波市鄞州區(qū)交通運輸局辦公室在公開政府信息前,依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進行審查。
寧波市鄞州區(qū)交通運輸局辦公室提供政府信息時除區(qū)分處理外,根據(jù)現(xiàn)有政府信息的實際物理狀態(tài)提供,不承擔對政府信息進行加工、分析的義務。
凡涉及黨委政府聯(lián)合發(fā)文的信息,嚴格按照《中國共產(chǎn)黨黨務公開條例(試行)》規(guī)定執(zhí)行。
(一)申請方式
1.網(wǎng)上申請
申請人可登錄鄞州區(qū)政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄(http://app.ningbo.gov.cn/jact2/front/front_main?sysid=11)直接填寫并遞交電子版《政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》)。聯(lián)系電話:0574-89582074。
2.書面申請
申請人可以從鄞州區(qū)政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄下載《申請表》或向受理機構(gòu)領(lǐng)取《申請表》,填寫后通過信函、傳真等方式向受理機構(gòu)遞交,同時應在信封左下角或傳真顯著位置注明“政府信息公開申請”字樣。地址:寧波市鄞州區(qū)天銀路89號。聯(lián)系電話:0574-89582074;傳真號碼:0574-87338932;郵編:315100。
3.現(xiàn)場申請
申請人可以到受理機構(gòu)申請獲取政府信息,并填寫《申請表》,采用書面形式申請確有困難的申請人可以口頭提出,由受理機構(gòu)工作人員代為填寫《申請表》。地址:寧波市鄞州區(qū)天銀路89號;受理時間:8:30-12:00? 14:30-18:00(周一到周五,節(jié)假日除外)(冬令時間:8:30-12:00 14:00-17:30);聯(lián)系電話:0574-89582074。
(三)申請人需提交的材料
公民申請政府信息公開,需提交:
1.《申請表》;
2.申請人身份證復印件或戶籍證明;
3.委托他人代辦時提供代辦人身份證復印件和委托授權(quán)書。
法人或其它組織申請政府信息公開,需提交:
1.《申請表》;
2.經(jīng)辦人身份證復印件;
3.機構(gòu)代碼證復印件(加蓋公章);
4.法定代表人或主要負責人身份證復印件;
5.授權(quán)委托書(加蓋公章)。
(四)申請辦理及時限
1.本機關(guān)收到政府信息公開申請后,予以登記,除可以當場答復的外,自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復;如需延長答復期限的,經(jīng)本機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)負責人同意并告知申請人,延長答復的期限最長不超過20個工作日。
2.申請人所提申請內(nèi)容不明確或者申請不符合規(guī)定要求的,自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補正,說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復期限自行政機關(guān)收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的,視為放棄申請,本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
3.依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權(quán)益的,本機關(guān)書面征求第三方的意見。第三方應當自收到征求意見書之日起15個工作日內(nèi)提出意見。
4.本機關(guān)征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計算在《條例》第三十三條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。
(五)書面答復
根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定,寧波市鄞州區(qū)交通運輸局對政府信息公開申請作出相應書面答復:
1.所申請公開信息已經(jīng)主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑;
2.所申請公開信息可以公開的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間;
3.依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的,告知申請人不予公開并說明理由;
4.經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在;
5.所申請公開信息不屬于本機關(guān)負責公開的,告知申請人并說明理由;能夠確定負責公開該政府信息的行政機關(guān)的,告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;
6.已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復處理;
7.所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理;
8.申請公開的信息中含有不應當公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容,但是能夠作區(qū)分處理的,向申請人提供可以公開的政府信息內(nèi)容,并對不予公開的內(nèi)容說明理由;
9.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,本機關(guān)不予公開。第三方同意公開的,本機關(guān)予以公開,第三方逾期未提出意見的,由本機關(guān)依照《條例》的規(guī)定決定是否公開。第三方不同意公開且有合理理由的,本機關(guān)不予公開。本機關(guān)認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,可以決定予以公開,并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方;
10.申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動的,告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應渠道提出;
11.申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍,可以要求申請人說明理由。本機關(guān)認為申請理由不合理的,告知申請人不予處理;認為申請理由合理,但是無法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復申請人的,確定延遲答復的合理期限并告知申請人。
(六)依申請?zhí)峁┱畔⑹召M
寧波市鄞州區(qū)交通運輸局依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M用,但申請人申請公開政府信息明顯超過合理范圍的,本機關(guān)可以收取信息處理費。收取信息處理費依據(jù)為《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》(國辦函〔2020〕109號)。
四、不予公開范圍
1.依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息,不予公開。?
2.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,本機關(guān)不予公開。但是,第三方同意公開或者本機關(guān)認為不公開會對公共利益造成重大影響的,予以公開。
3.本機關(guān)的內(nèi)部事務信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
4.本機關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應當公開的,從其規(guī)定。
五、監(jiān)督和保障
(一)公民、法人或其他組織認為本機關(guān)未依法履行政府信息公開義務的,可以向?qū)幉ㄊ雄粗輩^(qū)人民政府辦公室舉報。
寧波市鄞州區(qū)人民政府辦公室,聯(lián)系電話:0574-89188620,傳真號碼:0574-87523750,通信地址:寧波市鄞州區(qū)惠風東路568號,郵政編碼:315100。
(二)公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
六、救濟途徑
公民、法人或者其他組織認為本機關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟,即可以在接到信息公開申請答復文書之日起60日內(nèi)依法向上級人民政府申請行政復議,或者在接到信息公開申請答復文書之日起6個月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。