為了更好地提供政府信息公開服務(wù),便于公民、法人或者其他組織準(zhǔn)確地獲取寧波市鄞州區(qū)文化和廣電旅游體育局的政府信息,提高政府工作透明度,助力法治政府建設(shè),充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號修訂,以下簡稱《條例》)規(guī)定,編制本指南。
一、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)
寧波市鄞州區(qū)文化和廣電旅游體育局辦公室是寧波市鄞州區(qū)文化和廣電旅游體育局政府信息公開工作的工作機(jī)構(gòu)。
辦公地址:寧波市鄞州區(qū)惠風(fēng)東路568號。
聯(lián)系電話:0574-89295343;傳真號碼:0574-89295341;
郵政編碼:315100;電子郵箱:gd@nbyz.gov.cn。
辦公時(shí)間:周一至周五,8︰30-12︰00,14:00-17︰30(節(jié)假日、公休日除外,季節(jié)性辦公時(shí)間調(diào)整見公告)。
互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式:在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)(https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index?areacode=330212),點(diǎn)擊“我要咨詢、我要反映、我要建議”相關(guān)欄目,提出政府信息公開工作相關(guān)意見建議。浙江省統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)不受理政府信息公開申請。
依申請公開互聯(lián)網(wǎng)申請受理網(wǎng)址:http://app.ningbo.gov.cn/jact2/front/front_main?sysid=11
附近公交:
鄞州區(qū)政府站點(diǎn)-鄞縣大道 (107路; 108路; 109路; 176路; 205路夜間線; 368路; 623路; 627路; 902路);
鄞州區(qū)政府東站點(diǎn)-天童南路(101路; 127路;151路;161路; 633路; 666路;668路);
惠風(fēng)西路站點(diǎn)-寧南路 (126路; 129路; 160路; 167路; 281路; 635路; 650路;661路);
惠風(fēng)東路天童路口站點(diǎn)(177路;166路)。
二、政府信息分類與獲得
本機(jī)關(guān)政府信息分為三類:應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的政府信息、依申請公開的政府信息和免予公開的政府信息。
(一)主動(dòng)公開的政府信息
遵循公正、公平、合法、便民原則,寧波市鄞州區(qū)文化和廣電旅游體育局按照《條例》第十九條、第二十條規(guī)定,依法向社會(huì)主動(dòng)公開涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息,以及依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的信息,并遵照上級行政機(jī)關(guān)部署,結(jié)合實(shí)際工作不斷增加主動(dòng)公開內(nèi)容。
1.公開范圍
寧波市鄞州區(qū)文化和廣電旅游體育局按照《中華人民共和國政府信息公開條例》第十九條、第二十條、第二十一條規(guī)定,主動(dòng)公開由區(qū)文化和廣電旅游體育局制定的政府信息,具體參見《寧波市鄞州區(qū)文化和廣電旅游體育局政府信息目錄清單》(附件1)。
2.公開目錄分類和編排體系
根據(jù)政府公開信息內(nèi)容的屬性或特征,以組配為政府信息的主要內(nèi)容進(jìn)行分類,分別是組織機(jī)構(gòu)、法規(guī)公文、政府決策、工作信息、行政執(zhí)法、人事信息、財(cái)政信息、重大決策預(yù)公開、重大行政決策目錄化管理和年度報(bào)告。
按分類導(dǎo)航區(qū)、檢索區(qū)和目錄顯示區(qū)編排設(shè)計(jì)。檢索區(qū)提供關(guān)鍵字、索引碼等查詢方式;目錄顯示區(qū)根據(jù)信息基本屬性顯示名稱、生成日期等項(xiàng)目內(nèi)容。索引碼是公眾獲取政府信息原文的號碼;名稱是政府信息原文的主標(biāo)題;生成日期是政府信息的發(fā)布時(shí)間;文號是政府信息的發(fā)文編號。
3.公開形式
本機(jī)關(guān)主要通過寧波市鄞州區(qū)文化和廣電旅游體育局網(wǎng)站和指定地點(diǎn)公開兩種公開形式主動(dòng)公開政府信息。網(wǎng)站地址為:http://www.aloodi.com/col/col1229622374/index.html;指定地點(diǎn)為:寧波市鄞州區(qū)文化和廣電旅游體育局辦公室(辦公地址:寧波市鄞州區(qū)惠風(fēng)東路568號區(qū)政府附屬A樓北面二樓2208室。)
4.公開時(shí)限
屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息,自該信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
(二)依申請公開的政府信息
公民、法人和其他組織可以通過申請獲取相關(guān)政府信息。
外國人和外國組織申請獲取依申請公開的政府信息,根據(jù)國際法規(guī)定的原則,按照對等的原則處理。
寧波市鄞州區(qū)文化和廣電旅游體育局辦公室在公開政府信息前,依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進(jìn)行審查。
寧波市鄞州區(qū)文化和廣電旅游體育局辦公室提供政府信息時(shí)除區(qū)分處理外,根據(jù)現(xiàn)有政府信息的實(shí)際物理狀態(tài)提供,不承擔(dān)對政府信息進(jìn)行加工、分析的義務(wù)。
凡涉及黨委政府聯(lián)合發(fā)文的信息,嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》規(guī)定執(zhí)行。
1.受理機(jī)構(gòu)
寧波市鄞州區(qū)文化和廣電旅游體育局的信息公開申請受理機(jī)構(gòu)為寧波市鄞州區(qū)文化和廣電旅游體育局辦公室。
2.申請方式
①網(wǎng)上申請。申請人可登錄鄞州區(qū)政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄直接填寫并遞交電子版《政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》)。聯(lián)系電話:0574-89295343。
②書面申請。申請人可以從鄞州區(qū)政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄下載《申請表》或向受理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《申請表》,填寫后通過信函、傳真等方式向受理機(jī)構(gòu)遞交。聯(lián)系電話:0574-89295343;傳真號碼:0574-89295341;郵政編碼:315100。
③現(xiàn)場申請。申請人可以到受理機(jī)構(gòu)申請獲取政府信息,并填寫《申請表》,采用書面形式申請確有困難的申請人可以口頭提出,由受理機(jī)構(gòu)工作人員代為填寫《申請表》。地址:寧波市鄞州區(qū)惠風(fēng)東路568號;受理時(shí)間:周一至周五,8︰30-12︰00,14:00-17︰30(節(jié)假日、公休日除外,季節(jié)性辦公時(shí)間調(diào)整見公告);聯(lián)系電話:0574-89295343。
3.申請人需提交的材料
公民申請政府信息公開,需提交:
①《申請表》
②申請人身份證復(fù)印件或戶籍證明
③委托他人代辦時(shí)提供代辦人身份證復(fù)印件和委托授權(quán)書;
法人或其它組織申請政府信息公開,需提交:
①《申請表》;
②經(jīng)辦人身份證復(fù)印件;
③機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件(加蓋公章);
④法定代表人或主要負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件;
⑤授權(quán)委托書(加蓋公章)。
4.申請辦理及時(shí)限
本機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請后,予以登記,除可以當(dāng)場答復(fù)的外,自收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長答復(fù)期限的,經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請人,延長答復(fù)的期限最長不超過20個(gè)工作日。
申請人所提申請內(nèi)容不明確或者申請不符合規(guī)定要求的,自收到申請之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補(bǔ)正,說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請之日起計(jì)算。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請,本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
依申請公開的政府信息公開會(huì)損害第三方合法權(quán)益的,本機(jī)關(guān)書面征求第三方的意見。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見。
本機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在《條例》第三十三條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。
5.書面答復(fù)
根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定,區(qū)政府辦公室對政府信息公開申請作出相應(yīng)書面答復(fù):
①所申請公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑;
②所申請公開信息可以公開的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間;
③依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的,告知申請人不予公開并說明理由;
④經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在;
⑤所申請公開信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的,告知申請人并說明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;
⑥已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復(fù)處理;
⑦所申請公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理;
⑧申請公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容,但是能夠作區(qū)分處理的,向申請人提供可以公開的政府信息內(nèi)容,并對不予公開的內(nèi)容說明理由;
⑨涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,本機(jī)關(guān)不予公開。第三方同意公開的,本機(jī)關(guān)予以公開,第三方逾期未提出意見的,由本機(jī)關(guān)依照《條例》的規(guī)定決定是否公開。第三方不同意公開且有合理理由的,本機(jī)關(guān)不予公開。本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的,可以決定予以公開,并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方;
⑩申請人以政府信息公開申請的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)的,告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出;
?申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍,可以要求申請人說明理由。本機(jī)關(guān)認(rèn)為申請理由不合理的,告知申請人不予處理;認(rèn)為申請理由合理,但是無法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人的,確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請人。
6.依申請?zhí)峁┱畔⑹召M(fèi)
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》(國辦函〔2020〕109號)文件,寧波市鄞州區(qū)文化和廣電旅游體育局依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用,但申請人申請公開政府信息明顯超過合理范圍的,本機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)。
(三)不予公開范圍
依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息,不予公開。?
涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,本機(jī)關(guān)不予公開。但是,第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對公共利益造成重大影響的,予以公開。
本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的,從其規(guī)定。
三、監(jiān)督保障
依據(jù)省市政府考核要求,政府信息公開考核制度已納入年度區(qū)政府部門績效考核評價(jià)。我區(qū)已建立政府信息公開社會(huì)評議制度并積極開展政府信息公開社會(huì)評議工作。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的,可以向上一級行政機(jī)關(guān)投訴和舉報(bào),也可在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的“統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)”(https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww)上進(jìn)行投訴和舉報(bào)。
寧波市鄞州區(qū)人民政府辦公室,聯(lián)系電話:0574-89188620,傳真號碼:0574-87523750,通信地址:寧波市鄞州區(qū)惠風(fēng)東路568號,郵政編碼:315100。
四、救濟(jì)途徑
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,即可以在接到信息公開申請答復(fù)文書之日起60日內(nèi)依法向上級人民政府申請行政復(fù)議,或者在接到信息公開申請答復(fù)文書之日起6個(gè)月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。
附件一:寧波市鄞州區(qū)文化和廣電旅游體育局政府信息公開目錄.doc
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依申請公開政府信息流程圖.doc
