為了更好地提供政府信息公開服務(wù)，便于公民、法人或者其他組織準(zhǔn)確地獲取寧波明州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)的政府信息，提高政府工作透明度，助力法治政府建設(shè)，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)修訂，以下簡(jiǎn)稱《條例》），編制本指南。
明州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)政府信息公開分為主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開。
一、主動(dòng)公開
（一）公開范圍
公民、法人或其他組織可根據(jù)需要向明州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)申請(qǐng)獲取相關(guān)信息。遵循公正、公平、合法、便民原則，開發(fā)區(qū)按照《條例》第十九條、第二十條規(guī)定，依法向社會(huì)主動(dòng)公開涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，以及依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的信息，并遵照上級(jí)行政機(jī)關(guān)部署，結(jié)合實(shí)際工作不斷增加主動(dòng)公開內(nèi)容。
主動(dòng)公開的政務(wù)信息分類
1.機(jī)構(gòu)職能類：主要公開機(jī)構(gòu)概況、機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、工作職能等信息。
2.政策法規(guī)類：主要公開相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、范性文件等信息。
3.政府決策類：主要公開發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)工作等信息。
4.工作信息類：主要公開計(jì)劃總結(jié)、政務(wù)動(dòng)態(tài)、提案議案、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等信息。
5.人事信息類：主要公開人事任免信息。
6.財(cái)政信息類：主要公開財(cái)政預(yù)決算情況報(bào)告等信息。
7.辦事指南類：主要公開本部門所承擔(dān)的各類相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)的受理?xiàng)l件、受理費(fèi)用、辦事流程、受理?xiàng)l件及申報(bào)材料、聯(lián)系方式等信息。
8.其他依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)主動(dòng)公開的政府信息。
（二）公開目錄分類和編排體系
根據(jù)政府公開信息內(nèi)容的屬性或特征把信息劃分為兩種類別，即組配分類和機(jī)構(gòu)分類。組配分類是依據(jù)政府信息的主要內(nèi)容進(jìn)行分類，主要包括機(jī)構(gòu)概況、法規(guī)公文、政府決策、工作信息、人事信息、財(cái)政信息、重大決策預(yù)公開、重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展等內(nèi)容。同時(shí)根據(jù)實(shí)踐中需要,對(duì)主題分類、機(jī)構(gòu)分類進(jìn)行組合編制，形成組配分類，作為明州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)政府信息公開目錄的編制規(guī)范。
信息公開目錄以分類導(dǎo)航區(qū)、檢索區(qū)和目錄區(qū)來(lái)展示相關(guān)內(nèi)容。檢索區(qū)分別提供全站搜索和關(guān)鍵字、全部、標(biāo)題、索引號(hào)、文號(hào)、正文、發(fā)布機(jī)構(gòu)、日期等精準(zhǔn)檢索方式；目錄區(qū)顯示索引號(hào)、標(biāo)題、發(fā)布單位、發(fā)布日期等內(nèi)容。具體信息編排包含了索引號(hào)、主題分類、發(fā)布機(jī)構(gòu)、文號(hào)、公開日期、正文等內(nèi)容。
（三）公開形式
對(duì)于主動(dòng)公開信息，本機(jī)關(guān)主要采取網(wǎng)上公開形式。
本機(jī)關(guān)還將采用新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視、公告、通報(bào)等其它輔助性的公開方式。
（四）公開時(shí)限
屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息，自該信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的，以其規(guī)定。
二、依申請(qǐng)公開
公民、法人和其他組織可以通過(guò)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。
外國(guó)人和外國(guó)組織申請(qǐng)獲取依申請(qǐng)公開的政府信息，根據(jù)國(guó)際法規(guī)定的原則，按照對(duì)等的原則處理。
（一）受理機(jī)構(gòu)
寧波明州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)的信息公開申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)為開發(fā)區(qū)綜合科。
（二）申請(qǐng)方式
申請(qǐng)人向辦公室申請(qǐng)公開政府信息，應(yīng)填寫《政府信息公開申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》，附件二），申請(qǐng)表可到開發(fā)區(qū)辦公室領(lǐng)取。
1.現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以到受理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)獲取政府信息，并填寫《申請(qǐng)表》，采用書面形式申請(qǐng)確有困難的申請(qǐng)人可以口頭提出，由受理機(jī)構(gòu)工作人員代為填寫《申請(qǐng)表》。地址：寧波市鄞州區(qū)姜山鎮(zhèn)北大路120號(hào)；受理時(shí)間：8:30-12:00 14:00-17:30（周一到周五，節(jié)假日除外）（冬令時(shí)間：8:30-12:00 13:30-17:00）
2書面申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以從鄞州區(qū)政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄下載《申請(qǐng)表》或向受理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《申請(qǐng)表》，填寫后通過(guò)信函、傳真等方式向受理機(jī)構(gòu)遞交，同時(shí)應(yīng)在信封左下角或傳真顯著位置注明“政府信息公開申請(qǐng)”字樣。地址：寧波市鄞州區(qū)姜山鎮(zhèn)北大路120號(hào)。
3.網(wǎng)上申請(qǐng)。申請(qǐng)人可登錄鄞州區(qū)政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄（http://app.ningbo.gov.cn/jact2/front/front_main?sysid=11）直接填寫并遞交電子版《政府信息公開申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》）。
開發(fā)區(qū)綜合科不直接受理通過(guò)電話方式提出的申請(qǐng)，但申請(qǐng)人可以通過(guò)電話咨詢相應(yīng)的申請(qǐng)事項(xiàng)。
（三）申請(qǐng)人需提交的材料
公民申請(qǐng)政府信息公開，需提交：
1.《申請(qǐng)表》
2.申請(qǐng)人身份證復(fù)印件或戶籍證明
3.委托他人代辦時(shí)提供代辦人身份證復(fù)印件和委托授權(quán)書；
法人或其它組織申請(qǐng)政府信息公開，需提交：
1.《申請(qǐng)表》
2.經(jīng)辦人身份證復(fù)印件；
3.機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件（加蓋公章）；
4.法定代表人或主要負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件；
5.授權(quán)委托書（加蓋公章）。
（四）申請(qǐng)辦理及時(shí)限
受理機(jī)構(gòu)收到政府信息公開申請(qǐng)，能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，即當(dāng)場(chǎng)答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出下列書面答復(fù)：
1.屬于主動(dòng)公開范圍的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑。
2.屬于不予公開范圍的，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
3.依法不屬于本機(jī)關(guān)公開范圍的，告知申請(qǐng)人該信息的掌握機(jī)關(guān)及聯(lián)系方式；申請(qǐng)公開的政府信息不存在的，告知申請(qǐng)人。
4.申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，在收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出更改、補(bǔ)充。
5.如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)期限最長(zhǎng)不超過(guò)20個(gè)工作日。
6.政府信息涉及第三方權(quán)益的，受理機(jī)構(gòu)須征求第三方意見，征求第三方意見所需時(shí)間不計(jì)算在期限內(nèi)。
（五）依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⑹召M(fèi)
? ? ? 明州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?，不收取費(fèi)用，但申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息明顯超過(guò)合理范圍的，本機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)。收取信息處理費(fèi)依據(jù)為《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)）。
三、救濟(jì)途徑
公民、法人或其他組織認(rèn)為開發(fā)區(qū)綜合科未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向開發(fā)區(qū)投訴，電話：0574-88451377。也可以向上級(jí)政府機(jī)關(guān)投訴，接受投訴的機(jī)關(guān)將根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。
四、不予公開范圍
? ? ? 1.依法確定為國(guó)家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開。?
? ? ? 2.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本單位不予公開。但是，第三方同意公開或者本單位認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開。
? ? ? 3.本單位的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
? ? ? 4.本單位在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。
五、工作機(jī)構(gòu)
明州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)政府信息公開具體工作機(jī)構(gòu)為開發(fā)區(qū)綜合科，有關(guān)信息如下：
辦公地址：寧波市鄞州區(qū)姜山鎮(zhèn)北大路120號(hào)
聯(lián)系電話：0574—88451377
辦公時(shí)間：8:30-12:00 14:00-17:30（周一到周五，節(jié)假日除外）（冬令時(shí)間：8:30-12:00 13:30-17:00）
附近公交：
姜山鎮(zhèn)政府(632路;? 633路; 658路; 659路; 669路)
? ? ? ?墻弄村(606路; 633路; 635路; 657-1路; 657路; 658路; 669路; 691路)
? ? ? ?郵政編碼：315192；電子郵箱：mzjjkfq@nbyz.gov.cn
互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式：在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)（https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index?areacode=330212），點(diǎn)擊“我要咨詢、投訴請(qǐng)求、建議征集、查詢?cè)u(píng)價(jià)”相關(guān)欄目，提出政府信息公開工作相關(guān)意見建議。浙江省統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)不受理政府信息公開申請(qǐng)。
明州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)依申請(qǐng)公開政府信息申請(qǐng)表（其他法人組織樣表）.doc