為了更好地為公民、法人和其他組織(以下簡稱申請人)提供政府信息公開服務,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號修訂,以下簡稱《條例》)規定,特制定《寧波市鄞州區瞻岐鎮政府信息公開指南》(以下簡稱《指南》)。
鎮政府掌握的政府信息,除依法免予公開的以外,均予以公開,或者依公民、法人或其他組織的申請予以提供。主動公開和依申請公開是政府信息公開的兩種主要方式。
一、主動公開
遵循公正、公平、合法、便民原則,瞻岐鎮政府依法向社會主動公開涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息,以及依照法律、法規、規章和國家有關規定應當主動公開的信息,并遵照上級行政機關部署,結合實際工作不斷增加主動公開內容。
(一)公開范圍
1.機構概況;
2.規章和規范性文件;
3.國民經濟和社會發展規劃、專項規劃及相關政策;
4.財政預算、決算報告;
5.行政事業性收費的項目、依據、標準;
6.政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況;
7.重大建設項目的批準和實施情況;
8.突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況;
9.環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量的監督檢查情況;
10.城鄉建設和管理的重大事項;
11.社會公益事業建設情況;
12.征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發放、使用情況;
13.搶險救災、優撫、社會捐助等款物的管理、使用和分配情況;
14.工作動態;
15.人事信息;
16.其他依照法律、法規和國家有關規定應主動公開的政府信息。
(二)公開目錄分類和編排體系
按照“政府信息目錄編制要充分體現‘五公開'、政策解讀、輿情回應、公眾參與”的要求,當前政府信息按照組配分類和政務“五公開”(決策、執行、管理、服務、結果公開)進行編排。其中,組配分類有機構概況、法規公文、政府決策、工作信息、人事信息、財政信息、年度報告7個一級類別23個二級類別,補充公開目錄包括地區(行業)介紹、政策信息、社會監督、公共服務、辦事指南5個一級類別12個二級類別。政務“五公開”有“決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開”信息內容。
信息公開目錄以分類導航區、檢索區和目錄區來展示相關內容。檢索區分別提供全站檢索和關鍵字、標題、索引號、發布機構、日期等精準檢索2種方式;目錄區顯示標題、發布單位、發布日期等內容。具體信息編排包含了索引號、主題分類、發布機構、文號、公開日期、正文等內容。
(三)公開渠道
本機關主要通過鄞州區人民政府網站和政務公開專區政府信息公開查閱場所兩種公開渠道主動公開政府信息。網上公開的具體網址為:http://www.aloodi.com。本機關設立了政務公開專區信息公開查閱場所,為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供方便。地址:鄞州區瞻岐鎮便民服務中心(鄞州區瞻岐鎮瞻虹路77號),工作時間:8:30-11:30 13:30-16:45(周一到周五,節假日除外)(冬令時間:8:30-11:30 13:00-16:15),聯系電話:0574-88408601。
(四)公開時限
屬于主動公開范圍的政府信息,自該信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律法規對政府信息公開的期限另有規定的,按其規定。
二、依申請公開
(一)受理機構
寧波市鄞州區瞻岐鎮人民政府的信息公開申請受理機構為鄞州區瞻岐鎮綜合信息指揮室。
(二)申請條件
公民、法人或者其他組織可以向瞻岐鎮人民政府申請獲取相關政府信息。
外國人和外國組織申請獲取依申請公開的政府信息的,根據國際法規定的原則,按照對等的原則處理。
(三)申請方式
1.網上申請。申請人可登錄區政府門戶網站政府信息公開專欄直接填寫并遞交電子版《政府信息公開申請表》。網站地址為:http://www.aloodi.com/col/col1229442451/index.html。聯系電話:0574-88408601。
2.書面申請。申請人可以從區政府門戶網站政府信息公開專欄下載《申請表》或向瞻岐鎮綜合信息指揮室領取《申請表》,填寫后通過信函、傳真等方式遞交,同時應在信封左下角或傳真顯著位置注明“政府信息公開申請”字樣。地址:寧波市鄞州區瞻虹路77號。聯系電話:0574-88408601;傳真號碼:0574-88408559;郵編:315145。
3.現場申請。申請人可以到受理機構申請獲取政府信息,并填寫《申請表》,采用書面形式申請確有困難的申請人可以口頭提出,由受理機構工作人員代為填寫《申請表》。地址:寧波市鄞州區瞻虹路77號;受理時間:8:30-12:00? 13:30-17:00(周一到周五,節假日除外)(冬令時間:8:30-12:00 13:00-16:30);聯系電話:0574-88408601。
(四)申請人需提交的材料
公民申請政府信息公開,需提交:
1.《申請表》;
2.申請人身份證復印件或戶籍證明;
3.委托他人代辦時提供代辦人身份證復印件和委托授權書。
法人或其它組織申請政府信息公開,需提交:
1.申請表;
2.經辦人身份證復印件;
3.機構代碼證復印件(加蓋公章);
4.法定代表人或主要負責人身份證復印件;
5.授權委托書(加蓋公章)。
(五)申請辦理及時限
受理機構收到政府信息公開申請,能當場答復的,即當場予以答復;不能當場答復的,自收到申請之日起20個工作日內作出下列書面答復:
1.屬于主動公開范圍的,告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑。
2.屬于不予公開范圍的,告知申請人并說明理由。
3.依法不屬于本機關公開范圍的,告知申請人該信息的掌握機關及聯系方式;申請公開的政府信息不存在的,告知申請人。
4.申請內容不明確的,應當給予指導和解釋,并自收到申請之日7個工作日內一次性告知申請人作出補正,說明需要補正的事項和合理的補正期限。申請人無正當理由逾期不補正的,視為放棄申請,本機關不再處理該政府信息公開申請。
5.如需延長答復期限的,經政府信息公開工作機構負責人同意,并告知申請人,延長答復期限最長不超過20個工作日。
6.政府信息涉及第三方權益的,受理機構須征求第三方意見,征求第三方意見所需時間不計算在期限內。
(六)依申請提供政府信息收費
申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍的,本機關可以收取信息處理費。收取信息處理費依據為《國務院辦公廳關于印發〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》(國辦函〔2020〕109號)。
三、不予公開范圍
1.依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息,不予公開。?
2.涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息,本機關不予公開。但是,第三方同意公開或者本機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的,予以公開。
3.本機關的內部事務信息,包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息不予公開。
4.本機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執法案卷信息,不予公開。法律、法規、規章規定上述信息應當公開的,從其規定。
四、監督和救濟途徑
(一)公民、法人或者其他組織認為本機關未依法履行政府信息公開義務的,可以向上一級行政機關寧波市鄞州區人民政府(鄞州區人民政府辦公室,電話號碼:0574-89188620)投訴和舉報。
(二)公民、法人或者其他組織認為本機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟,即可以在接到信息公開申請答復文書之日起60日內依法向上級人民政府申請行政復議,或者在接到信息公開申請答復文書之日起6個月內依法向人民法院提起行政訴訟。
五、工作機構
瞻岐鎮政府信息公開具體工作機構為鎮綜合信息指揮室,有關信息如下:
辦公地址:寧波市鄞州區瞻岐鎮瞻虹路77號。
附近公交:
瞻虹路穿咸線口站點-瞻虹路 (690路;656路);
瞻岐衛生院站點-瞻虹路(674路; 660路;652路;652-1路;656路;621路; 643路);
瞻岐文體藝術中心站點-新穿咸路(674路; 652路;652-1路;690路;621-2路;601路;677路;643路);
聯系電話:0574-88408601;
傳真號碼:0574-88408559;
電子郵箱:khybdh@sina.com;
郵政編碼:315145;
辦公時間:8:30-12:00 13:30-17:00(周一到周五,節假日除外)(冬令時間:8:30-12:00 13:00-16:30)。
互聯網聯系方式:在浙江政務服務網統一政務咨詢投訴舉報平臺(https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index?areacode=330212),點擊“我要咨詢、投訴請求、建議征集、查詢評價”相關欄目,提出政府信息公開工作相關意見建議。浙江省統一政務咨詢投訴舉報平臺不受理政府信息公開申請。