為更好地開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作,方便公民、法人和其他組織獲得政府信息,根據(jù)《信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),特編制本指南。
一、工作機(jī)構(gòu)
工作機(jī)構(gòu)名稱:寧波市鄞州區(qū)房屋征收管理中心綜合科
辦公地址:寧波市鄞州區(qū)首南街道學(xué)士路642弄卓悅大廈2號(hào)樓
聯(lián)系電話:0574-82816135?傳真號(hào)碼:0574-89583165
郵政編碼:315100 電子郵箱:zgzx@nbyz.gov.cn
辦公時(shí)間:8:30-12:00,14:00-17:30(周一到周五,節(jié)假日除外),(夏令時(shí)間:8:30-12:00,14:30-18:00)
互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式:在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)(https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index?areacode=330212),點(diǎn)擊“我要咨詢、投訴請(qǐng)求、建議征集、查詢?cè)u(píng)價(jià)”相關(guān)欄目,提出政府信息公開(kāi)工作相關(guān)意見(jiàn)建議。浙江省統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)不受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
依申請(qǐng)公開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)受理網(wǎng)址:http://app.ningbo.gov.cn/jact2/front/front_main?sysid=11
二、主動(dòng)公開(kāi)
(一)公開(kāi)范圍
向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息范圍參見(jiàn)本單位編制的政府信息公開(kāi)目錄,公民、法人和其他組織可以在鄞州區(qū)政府信息公開(kāi)網(wǎng)站上查閱。
(二)公開(kāi)形式
對(duì)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息,主要采取以下形式公開(kāi):
1.鄞州區(qū)政府信息公開(kāi)網(wǎng)站;
2.新聞媒體;
(三)公開(kāi)時(shí)限
各類應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息生成后,本單位將及時(shí)予以公開(kāi)因特殊原因不能及時(shí)公開(kāi)的,公開(kāi)時(shí)間不能遲于信息生成后20個(gè)工作日。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)
公民、法人和其他組織可以通過(guò)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。
外國(guó)人和外國(guó)組織申請(qǐng)獲取依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息,根據(jù)國(guó)際法規(guī)定的原則,按照對(duì)等的原則處理。
區(qū)房屋征收管理中心在公開(kāi)政府信息前,依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行審查。
區(qū)房屋征收管理中心提供政府信息時(shí)除區(qū)分處理外,根據(jù)現(xiàn)有政府信息的實(shí)際物理狀態(tài)提供,不承擔(dān)對(duì)政府信息進(jìn)行加工、分析的義務(wù)。
凡涉及黨委政府聯(lián)合發(fā)文的信息,嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例(試行)》規(guī)定執(zhí)行。
(一)受理機(jī)構(gòu)
本單位自2012年8月1日起正式受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng),受理機(jī)構(gòu):鄞州區(qū)房屋征收管理中心(鄞州區(qū)城中村改造發(fā)展服務(wù)中心、鄞州區(qū)房屋拆遷服務(wù)中心);辦公地址:鄞州區(qū)首南街道學(xué)士路642弄卓悅大廈2號(hào)樓;辦公時(shí)間:周一至周五上午8:30一11:30,下午2:00—5:30;聯(lián)系電話:0574-82816135;傳真號(hào)碼:0574-89583165;郵政編碼:315192。
(二)申請(qǐng)方式
1.網(wǎng)上申請(qǐng)。公民、法人和其他組織可以在鄞州區(qū)政府信息公開(kāi)網(wǎng)站上下載《申請(qǐng)表》,直接填寫(xiě)并遞交電子版《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》)。聯(lián)系電話:0574-82816135。
2.書(shū)面申請(qǐng)
申請(qǐng)人可以從鄞州區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專欄下載《申請(qǐng)表》或向受理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《申請(qǐng)表》,填寫(xiě)后通過(guò)信函等方式向受理機(jī)構(gòu)遞交,同時(shí)應(yīng)在信封左下角等顯著位置注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣。地址:寧波市鄞州區(qū)首南街道學(xué)士路642弄卓悅大廈2號(hào)樓區(qū)征管中心(區(qū)城中村改造發(fā)展服務(wù)中心、區(qū)房屋拆遷服務(wù)中心)。聯(lián)系電話:0574-82816135;郵編:315100。
3.現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)
申請(qǐng)人可以到受理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)獲取政府信息,并填寫(xiě)《申請(qǐng)表》,采用書(shū)面形式申請(qǐng)確有困難的申請(qǐng)人可以口頭提出,由受理機(jī)構(gòu)工作人員代為填寫(xiě)《申請(qǐng)表》。地址:寧波市鄞州區(qū)首南街道學(xué)士路642弄卓悅大廈2號(hào)樓區(qū)征管中心(區(qū)城中村改造發(fā)展服務(wù)中心、區(qū)房屋拆遷服務(wù)中心);受理時(shí)間:8:30-12:00? 14:30-18:00(周一到周五,節(jié)假日除外)(冬令時(shí)間:8:30-11:30 14:00-17:30);聯(lián)系電話:0574-82816135。
(三)申請(qǐng)人需提交的材料
公民申請(qǐng)政府信息公開(kāi),需提交:
1.《申請(qǐng)表》
2.申請(qǐng)人身份證復(fù)印件或戶籍證明
3.委托他人代辦時(shí)提供代辦人身份證復(fù)印件和委托授權(quán)書(shū);
法人或其它組織申請(qǐng)政府信息公開(kāi),需提交:
1.《申請(qǐng)表》
2.經(jīng)辦人身份證復(fù)印件;
3.機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件(加蓋公章);
4.法定代表人或主要負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件;
5.授權(quán)委托書(shū)(加蓋公章)。
(四)申請(qǐng)辦理及時(shí)限
1.本機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)后,予以登記,除可以當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的外,自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的,經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)20個(gè)工作日。
2.申請(qǐng)人所提申請(qǐng)內(nèi)容不明確或者申請(qǐng)不符合規(guī)定要求的,自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正,說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請(qǐng),本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
3.依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息公開(kāi)會(huì)損害第三方合法權(quán)益的,本機(jī)關(guān)書(shū)面征求第三方的意見(jiàn)。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)書(shū)之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)。
4.本機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在《條例》第三十三條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。
(五)書(shū)面答復(fù)
根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定,區(qū)征管中心(區(qū)城中村改造發(fā)展服務(wù)中心、區(qū)房屋拆遷服務(wù)中心)對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出相應(yīng)書(shū)面答復(fù):
1.所申請(qǐng)公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑;
2.所申請(qǐng)公開(kāi)信息可以公開(kāi)的,向申請(qǐng)人提供該政府信息,或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間;
3.依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由;
4.經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的,告知申請(qǐng)人該政府信息不存在;
5.所申請(qǐng)公開(kāi)信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開(kāi)該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;
6.已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開(kāi)相同政府信息的,告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理;
7.所申請(qǐng)公開(kāi)信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理;
8.申請(qǐng)公開(kāi)的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)或者不屬于政府信息的內(nèi)容,但是能夠作區(qū)分處理的,向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的政府信息內(nèi)容,并對(duì)不予公開(kāi)的內(nèi)容說(shuō)明理由;
9.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,本機(jī)關(guān)不予公開(kāi)。第三方同意公開(kāi)的,本機(jī)關(guān)予以公開(kāi),第三方逾期未提出意見(jiàn)的,由本機(jī)關(guān)依照《條例》的規(guī)定決定是否公開(kāi)。第三方不同意公開(kāi)且有合理理由的,本機(jī)關(guān)不予公開(kāi)。本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的,可以決定予以公開(kāi),并將決定公開(kāi)的政府信息內(nèi)容和理由書(shū)面告知第三方;
10.申請(qǐng)人以政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)的,告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^(guò)相應(yīng)渠道提出;
11.申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍,可以要求申請(qǐng)人說(shuō)明理由。本機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由不合理的,告知申請(qǐng)人不予處理;認(rèn)為申請(qǐng)理由合理,但是無(wú)法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的,確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人。
(六)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⑹召M(fèi)
區(qū)征管中心(區(qū)城中村改造發(fā)展服務(wù)中心、區(qū)房屋拆遷服務(wù)中心)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用,但申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息明顯超過(guò)合理范圍的,本機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)。收取信息處理費(fèi)依據(jù)為《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》(國(guó)辦函〔2020〕109號(hào))。
四、不予公開(kāi)范圍
1.依法確定為國(guó)家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息,以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息,不予公開(kāi)。?
2.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,本機(jī)關(guān)不予公開(kāi)。但是,第三方同意公開(kāi)或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的,予以公開(kāi)。
3.本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開(kāi)。
4.本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,不予公開(kāi)。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的,從其規(guī)定。
五、監(jiān)督保障
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的,可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)投訴和舉報(bào),也可在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的“統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)”上進(jìn)行投訴和舉報(bào)。
六、救濟(jì)途徑
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,即可以在接到信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)文書(shū)之日起60日內(nèi)依法向上級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,或者在接到信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)文書(shū)之日起6個(gè)月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。