為了保障公民、法人和其他組織依法獲取本機(jī)關(guān)政府信息，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)修訂，以下簡(jiǎn)稱《條例》等規(guī)定，制定本指南。
一、主動(dòng)公開(kāi)
（一）公開(kāi)范圍
本機(jī)關(guān)向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)的信息范圍包括機(jī)構(gòu)信息、政策文件、政府決策、工作信息等，具體參見(jiàn)《寧波市自然資源和規(guī)劃局鄞州分局政府信息公開(kāi)目錄》（附件1）。
（二）公開(kāi)形式
對(duì)于主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，本機(jī)關(guān)主要采取網(wǎng)上公開(kāi)形式。公民、法人和其他組織可以在寧波市鄞州區(qū)政府信息公開(kāi)平臺(tái)、寧波市自然資源和規(guī)劃局鄞州分局網(wǎng)站、浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、浙江省征地信息公開(kāi)平臺(tái)等查閱，也可以在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦證大廳等公開(kāi)查閱場(chǎng)所和本地新聞媒體、新聞發(fā)布會(huì)、微信公眾號(hào)等查閱。
（三）公開(kāi)時(shí)限
各類政府信息形成或變更后，本機(jī)關(guān)將盡量在第一時(shí)間內(nèi)予以公開(kāi)，最晚自信息形成或變更后的20個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
（四）公開(kāi)目錄分類
根據(jù)政府公開(kāi)信息內(nèi)容的屬性或特征把信息劃分為三種類別，即主題分類、機(jī)構(gòu)分類和服務(wù)對(duì)象分類。主題分類是依據(jù)政府信息的主要內(nèi)容進(jìn)行分類；機(jī)構(gòu)分類是依據(jù)政府信息的發(fā)布單位進(jìn)行分類；服務(wù)對(duì)象分類是依據(jù)政府信息所服務(wù)的不同群體進(jìn)行分類。同時(shí)根據(jù)實(shí)踐中需要,對(duì)主題分類、機(jī)構(gòu)分類、服務(wù)對(duì)象分類進(jìn)行組合編制，形成組配分類。
二、依申請(qǐng)公開(kāi)
（一）受理機(jī)構(gòu)
寧波市自然資源和規(guī)劃局鄞州分局政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)受理機(jī)構(gòu)為法規(guī)監(jiān)察科（當(dāng)面受理點(diǎn)：寧波市自然資源和規(guī)劃局鄞州分局B105室）。
（二）申請(qǐng)方式
申請(qǐng)人向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)公開(kāi)政府信息，應(yīng)填寫(xiě)《政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》，附件2）。申請(qǐng)表可以在寧波市政府信息公開(kāi)網(wǎng)站或本機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站上下載。
政府信息公開(kāi)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：申請(qǐng)人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述；申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。
1.網(wǎng)上申請(qǐng)
申請(qǐng)人可登錄鄞州區(qū)政府門戶網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專欄（http://app.ningbo.gov.cn/jact2/front/front_main?sysid=11）直接填寫(xiě)并遞交電子版《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》）。聯(lián)系電話：0574-89293876。
2.書(shū)面申請(qǐng)
申請(qǐng)人可以從鄞州區(qū)政府門戶網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專欄下載《申請(qǐng)表》或向本機(jī)關(guān)領(lǐng)取《申請(qǐng)表》，填寫(xiě)后通過(guò)信函、傳真等方式向本機(jī)關(guān)遞交，同時(shí)應(yīng)在信封左下角或傳真顯著位置注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣。地址：寧波市鄞州區(qū)惠風(fēng)東路228號(hào)。聯(lián)系電話：0574-89293876；傳真號(hào)碼：0574- 89293833；郵編：315100。
3.現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)
申請(qǐng)人可以到本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取政府信息，并填寫(xiě)《申請(qǐng)表》，采用書(shū)面形式申請(qǐng)確有困難的申請(qǐng)人可以口頭提出，由工作人員代為填寫(xiě)《申請(qǐng)表》。地址：寧波市鄞州區(qū)惠風(fēng)東路228號(hào)；受理時(shí)間：8:30-12:00? 14:30-18:00（周一到周五，節(jié)假日除外）（冬令時(shí)間：8:30-12:00 14:00-17:30）；聯(lián)系電話：0574-89293876。
本機(jī)關(guān)不直接受理通過(guò)電話方式提出的申請(qǐng)，但申請(qǐng)人可以通過(guò)電話咨詢相應(yīng)的申請(qǐng)事項(xiàng)。
（三）申請(qǐng)辦理及期限
收到申請(qǐng)后，將依據(jù)《條例》對(duì)申請(qǐng)的形式要件是否完備進(jìn)行審查。缺少申請(qǐng)要件或申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
本機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，經(jīng)受理工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)20個(gè)工作日。
（四）需要提交的材料目錄
1.公民申請(qǐng)需要提交以下材料：
（1）《政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng)表》，
（2）申請(qǐng)人身份證復(fù)印件或戶籍證明，
（3）委托他人代辦時(shí)提供代辦人身份證復(fù)印件和委托授權(quán)書(shū)。
2.法人或其他組織申請(qǐng)需提供以下材料：
（1）《政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng)表》，
（2）經(jīng)辦人身份證復(fù)印件，
（3）機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件（加蓋公章），
（4）法定代表人或主要負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件，
（5）授權(quán)委托書(shū)（加蓋公章）。
（五）書(shū)面答復(fù)
根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定，寧波市自然資源和規(guī)劃局鄞州分局對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出相應(yīng)書(shū)面答復(fù)：
1.所申請(qǐng)公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑；
2.所申請(qǐng)公開(kāi)信息可以公開(kāi)的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間；
3.依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由；
4.經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在；
5.所申請(qǐng)公開(kāi)信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開(kāi)該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；
6.已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開(kāi)相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理；
7.所申請(qǐng)公開(kāi)信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理；
8.申請(qǐng)公開(kāi)的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的政府信息內(nèi)容，并對(duì)不予公開(kāi)的內(nèi)容說(shuō)明理由；
9.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開(kāi)。第三方同意公開(kāi)的，本機(jī)關(guān)予以公開(kāi)，第三方逾期未提出意見(jiàn)的，由本機(jī)關(guān)依照《條例》的規(guī)定決定是否公開(kāi)。第三方不同意公開(kāi)且有合理理由的，本機(jī)關(guān)不予公開(kāi)。本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的，可以決定予以公開(kāi)，并將決定公開(kāi)的政府信息內(nèi)容和理由書(shū)面告知第三方；
10.申請(qǐng)人以政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)的，告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^(guò)相應(yīng)渠道提出；
11.申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍，可以要求申請(qǐng)人說(shuō)明理由。本機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由不合理的，告知申請(qǐng)人不予處理；認(rèn)為申請(qǐng)理由合理，但是無(wú)法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的，確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人。
（六）收費(fèi)情況
本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的，本機(jī)關(guān)將收取信息處理費(fèi)。收取信息處理費(fèi)依據(jù)為《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)）。
三、不予公開(kāi)范圍
1.依法確定為國(guó)家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息，以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開(kāi)。
2.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開(kāi)。但是，第三方同意公開(kāi)或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開(kāi)。
3.本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開(kāi)。
4.本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開(kāi)。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的，從其規(guī)定。
四、救濟(jì)途徑
公民、法人或其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的，可以向本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)的監(jiān)督部門投訴。監(jiān)督電話：0574-89293869。也可以向上級(jí)政府機(jī)關(guān)投訴。
公民、法人和其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)違反《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的具體行政行為，侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以直接依法提起行政訴訟。
五、工作機(jī)構(gòu)
法規(guī)監(jiān)察科，有關(guān)信息如下：
通信地址：寧波市鄞州區(qū)惠風(fēng)東路228號(hào)
郵政編碼：315100
咨詢電話：0574-89293876
傳真號(hào)碼：0574- 89293833
電子郵箱：zgj@nbyz.gov.cn（僅用政府信息公開(kāi)申請(qǐng)）
辦公時(shí)間：周一至周五，8︰30－12︰00，14：00－17︰30（節(jié)假日、公休日除外，季節(jié)性辦公時(shí)間調(diào)整見(jiàn)公告）
互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式：在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)（https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index?areacode=330212），點(diǎn)擊“我要咨詢、投訴請(qǐng)求、建議征集、查詢?cè)u(píng)價(jià)”相關(guān)欄目，提出政府信息公開(kāi)工作相關(guān)意見(jiàn)建議。浙江省統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)不受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
附件：1.
寧波市自然資源和規(guī)劃局鄞州分局政府信息公開(kāi)目錄.doc
? ? ? ? ? 2.?信息公開(kāi)申請(qǐng)表（公民樣表）.doc信息公開(kāi)申請(qǐng)表（法人、其他組織）.doc