為了更好地提供政府信息公開服務(wù)，便于公民、法人或者其他組織準(zhǔn)確地獲取寧波市鄞州區(qū)人民政府中河街道的政府信息，提高政府工作透明度，助力法治政府建設(shè)，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)修訂，以下簡(jiǎn)稱《條例》）規(guī)定，編制本指南。
一、政府信息公開主管部門和工作機(jī)構(gòu)
寧波市鄞州區(qū)人民政府辦公室是全區(qū)政府信息公開工作的主管部門，負(fù)責(zé)推進(jìn)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全區(qū)政府信息公開工作。街道辦事處的信息公開由黨建綜合辦公室負(fù)責(zé)。
工作機(jī)構(gòu)名稱：寧波市鄞州區(qū)中河街道綜合信息指揮室；
辦公地址：寧波市鄞州區(qū)四明東路606號(hào)；
聯(lián)系電話：0574-83088100；
傳真號(hào)碼：0574-83088023；
電子郵箱：zhxc418@163.com；
郵政編碼：315100；
辦公時(shí)間：08:30-12:00? ? 13:30-17:30（周一到周五，節(jié)假日、公休日除外）。
互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式：在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)（https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index?areacode=330212），點(diǎn)擊“我要咨詢、投訴請(qǐng)求、建議征集、查詢?cè)u(píng)價(jià)”相關(guān)欄目，提出政府信息公開工作相關(guān)意見建議。浙江省統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)不受理政府信息公開申請(qǐng)。
政府信息公開分為主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開。
二、主動(dòng)公開
(一)公開范圍
本機(jī)關(guān)主動(dòng)向社會(huì)免費(fèi)公開的信息范圍參見本機(jī)關(guān)編制的《寧波鄞州區(qū)中河街道政府信息公開目錄》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》)。申請(qǐng)人可以在本機(jī)關(guān)的網(wǎng)站上查閱《目錄》，也可以到指定地點(diǎn)查閱。
(二)公開渠道
本機(jī)關(guān)主要通過鄞州區(qū)人民政府網(wǎng)站和政務(wù)公開專區(qū)政府信息公開查閱場(chǎng)所兩種公開渠道主動(dòng)公開政府信息。網(wǎng)上公開的具體網(wǎng)址為：http://www.aloodi.com。本機(jī)關(guān)設(shè)立了政務(wù)公開專區(qū)信息公開查閱場(chǎng)所，為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供方便。地址：中河街道公共服務(wù)中心(鄞州區(qū)堇山東路517號(hào))，工作時(shí)間：08:30-12:00 13:30-17:30（周一到周五，節(jié)假日除外），聯(lián)系電話：0574-83088084。
(三)公開時(shí)限
各類政府信息形成或變更后，本機(jī)關(guān)將盡量在第一時(shí)間內(nèi)予以公開，最晚自信息形成或變更后的20個(gè)工作日內(nèi)公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
（四）公開目錄分類和編排體系
根據(jù)政府公開信息內(nèi)容的屬性或特征把信息劃分為兩種類別，即組織分類和機(jī)構(gòu)分類。當(dāng)前政府信息按照組配分類進(jìn)行編排，具體包括機(jī)構(gòu)概況、法規(guī)公文、工作信息、人事信息、財(cái)政信息、年度報(bào)告等內(nèi)容。其中，機(jī)構(gòu)概況主要公開街道名稱、地址、網(wǎng)址、電話、領(lǐng)導(dǎo)分工、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等內(nèi)容；法規(guī)公文主要顯示文件標(biāo)題、發(fā)布單位、發(fā)布時(shí)間；工作信息包括通知公告、工作進(jìn)展、計(jì)劃總結(jié)三個(gè)子欄目；人事信息主要公開街道的人事任免；財(cái)政信息主要公開財(cái)政預(yù)決算、三公經(jīng)費(fèi)內(nèi)容。
三、依申請(qǐng)公開
申請(qǐng)人需要本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開以外的政府信息，可以向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取。本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔r(shí)，根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供，不對(duì)信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、研究、分析或者其他處理。
(一)公開范圍
申請(qǐng)人可以向本單位申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。外國(guó)人和外國(guó)組織申請(qǐng)獲取依申請(qǐng)公開的政府信息的，依據(jù)國(guó)際法規(guī)定的原則，按照對(duì)等的原則處理。
申請(qǐng)公開的政府信息涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的，本機(jī)關(guān)不予公開。但經(jīng)權(quán)利人同意公開的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息，可以予以公開。
(二)受理機(jī)構(gòu)
本機(jī)關(guān)受理政府信息公開申請(qǐng)的機(jī)構(gòu)為中河街道辦事處，辦公時(shí)間：08:30—12:00，14:30—18:00（周一到周五，節(jié)假日除外）(冬令時(shí)間08:30—12:00，14:00—17:30）；聯(lián)系電話：0574-83088100，傳真號(hào)碼：0574-83088023，通信地址：鄞州區(qū)四明東路606號(hào)中河街道黨建綜合辦公室。
公交乘坐：35、121、127、150、185、196、690、916到春江花城（浙東骨科醫(yī)院）站點(diǎn)下車
(三)提出申請(qǐng)
本機(jī)關(guān)提出政府信息公開申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)填寫《寧波鄞州區(qū)中河街道政府信息公開申請(qǐng)表》(見附件)。《申請(qǐng)表》復(fù)制有效,可以在指定地點(diǎn)領(lǐng)取，也可以在網(wǎng)站上下載。
1.通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以在寧波鄞州區(qū)中河街道辦事處門戶網(wǎng)站上直接填寫《寧波鄞州區(qū)中河街道政府信息公開申請(qǐng)表》并確認(rèn)發(fā)送申請(qǐng)信息到達(dá)網(wǎng)站服務(wù)器的時(shí)間為申請(qǐng)時(shí)間。依申請(qǐng)公開互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)受理網(wǎng)址：http://www.aloodi.com/col/col1229442451/index.html?kong=zfxxysqgk
2．信函、電報(bào)、傳真申請(qǐng)。申請(qǐng)人通過掛號(hào)信函方式提出申請(qǐng)的，請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_申請(qǐng)”的字樣。地址：鄞州區(qū)四明東路606號(hào)中河街道黨政綜合辦公室。申請(qǐng)人通過電報(bào)、傳真方式提出申請(qǐng)的，請(qǐng)相應(yīng)注明“政府信息公開申請(qǐng)”的字樣，聯(lián)系電話：0574-83088100，傳真號(hào)碼：0574-83088023。信函、電報(bào)、傳真到達(dá)申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)的時(shí)間為申請(qǐng)時(shí)間。
3．當(dāng)面申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以到寧波鄞州區(qū)中河街道政府信息公開指定地點(diǎn)，當(dāng)場(chǎng)提出申請(qǐng)。填寫申請(qǐng)表確有困難的，申請(qǐng)人可以口頭述說，由工作人員代為填寫。地址：鄞州區(qū)四明東路606號(hào)中河街道綜合信息指揮室；受理時(shí)間：08:30—12:00，14:30—18:00（周一到周五，節(jié)假日除外）(冬令時(shí)間08:30—12:00，14:00—17:30）；聯(lián)系電話：0574-83088100。
申請(qǐng)人申請(qǐng)獲取與自身相關(guān)的政府信息，應(yīng)當(dāng)持有效身份證件，當(dāng)面提交書面申請(qǐng)。
為了提高處理申請(qǐng)的效率，申請(qǐng)人對(duì)所需信息的描述請(qǐng)盡量詳盡、明確；若有可能，請(qǐng)?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文號(hào)或其他有助于本機(jī)關(guān)確定信息載體的提示。
本機(jī)關(guān)不直接受理通過電話方式提出的申請(qǐng)，但申請(qǐng)人可以通過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。
（四）申請(qǐng)辦理及期限
本街道收到申請(qǐng)后，將從形式上對(duì)申請(qǐng)的要件是否完備及時(shí)審查，對(duì)于要件不完備的申請(qǐng)予以退回，并自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性全部告知申請(qǐng)人錯(cuò)漏項(xiàng)，說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，本街道不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。
申請(qǐng)獲取的信息如果屬于本機(jī)關(guān)已經(jīng)主動(dòng)公開的信息，本機(jī)關(guān)中止受理申請(qǐng)程序，告知申請(qǐng)人獲得信息的方式和途徑。本機(jī)關(guān)根據(jù)收到申請(qǐng)的先后次序來處理申請(qǐng)，單件申請(qǐng)中同時(shí)提出幾項(xiàng)獨(dú)立請(qǐng)求的，本機(jī)關(guān)將全部處理完畢后統(tǒng)一答復(fù)。鑒于針對(duì)不同請(qǐng)求的答復(fù)可能不同，為提高處理效率，建議申請(qǐng)人就不同請(qǐng)求分別申請(qǐng)。
本街道收到政府信息公開申請(qǐng)，能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，即當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，經(jīng)受理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不超過20個(gè)工作日。
（五）需要提交的材料目錄
公民申請(qǐng)需要提交以下材料：
1、《寧波市鄞州區(qū)人民政府信息公開申請(qǐng)表》
2、申請(qǐng)人身份證或戶籍證明
3、委托他人代辦時(shí)提供代辦人身份證復(fù)印件及委托授權(quán)書
法人或其他組織申請(qǐng)需提供以下資料：
1、《寧波市鄞州區(qū)人民政府信息公開申請(qǐng)表》
2、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件
3、機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件（加蓋公章）
4、法人或主要負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件
5、授權(quán)委托書（蓋公章）
依據(jù)《關(guān)于清理規(guī)范一批行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)政策的通知》（財(cái)稅（2017）20號(hào)）規(guī)定，本單位依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，本街道可以收取信息處理費(fèi)。收取信息處理費(fèi)的具體辦法由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、全國(guó)信息公開工作主管部門制定。
中河街道依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用，但申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息明顯超過合理范圍的，本街道可以收取信息處理費(fèi)。收取信息處理費(fèi)依據(jù)為《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)）。
（六）公開目錄的編排體系
寧波市鄞州區(qū)人民政府中河街道辦事處信息公開目錄，按分類導(dǎo)航區(qū)、檢索區(qū)和目錄顯示區(qū)編排設(shè)計(jì)。檢索區(qū)提供關(guān)鍵字、日期、發(fā)布機(jī)構(gòu)、公開類別、索引碼等多種查詢方式；目錄顯示區(qū)根據(jù)信息基本屬性顯示名稱、生成日期、公開方式、責(zé)任處室等項(xiàng)目?jī)?nèi)容。索引碼是公眾獲取政府信息原文的號(hào)碼，名稱是政府信息原文的主標(biāo)題；生成日期是政府信息的發(fā)布時(shí)間；文號(hào)是政府信息的發(fā)文編號(hào)。
四、不予公開范圍
1.依法確定為國(guó)家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開。?
2.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開。
3.本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
4.本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。
五、監(jiān)督和保障
（一）公民、法人或其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向?qū)幉ㄊ雄粗輩^(qū)人民政府辦公室舉報(bào)。
寧波市鄞州區(qū)人民政府辦公室，聯(lián)系電話：0574-89188620，傳真號(hào)碼：0574-87523750，通信地址：寧波市鄞州區(qū)新城區(qū)惠風(fēng)東路568號(hào)，郵政編碼：315100。
（二）公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
六、救濟(jì)途徑
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，即可以在接到信息公開申請(qǐng)答復(fù)文書之日起60日內(nèi)依法向上級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，或者在接到信息公開申請(qǐng)答復(fù)文書之日起6個(gè)月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。
寧波鄞州區(qū)中河街道政府信息公開申請(qǐng)表（公民樣表）.doc